Policies for inclusive and sustainable growth in Indonesia

Policies for inclusive and sustainable growth in Indonesia
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印度尼西亚包容性和可持续增长的政策

DOI:
10.1787/5jrxqbh40r35-en
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发表时间:
2015
期刊:
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影响因子:
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通讯作者:
Petar Vujanovic
Petar Vujanovic
中科院分区:
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文献类型:
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作者:
Petar Vujanovic

文献摘要

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印度尼西亚在减贫方面有着良好的记录,过去二十年贫困发生率减少了一半。尽管如此,仍有近3000万人生活在国家贫困线以下,其中大部分生活在农村地区和某些省份。为了在帮助这些人摆脱贫困和经济脆弱性方面取得进一步进展,政策需要侧重于实现强劲、包容和可持续的增长。有利于穷人的增长可以通过促进工人从生产率低下的农业部门迁移到工业和服务部门来协助经济趋同的进程。通过建立正确的基础,例如精心设计的包容性教育体系、高效的基础设施和稳定的宏观经济环境,印度尼西亚将凭借与前沿国家的经济融合实现未来数十年的强劲增长。这有可能使数百万人摆脱贫困,而不会加剧收入不平等。此外,它将帮助印度尼西亚进入下一阶段的创新驱动型增长,从而跻身高收入国家行列。虽然现有的减贫计划已变得越来越有效,但需要更多的资源,并且可以进一步提高效率,特别是通过更好的针对性。过去十年来,收入分配明显变得更加不平等,在制定增长政策时需要牢记这一点。本工作文件与 2015 年经合组织印度尼西亚经济调查 (www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-indonesia.htm) 有关分割两个安妮的路线。尼安莫因,有 3000 万印度尼西亚人来到贫困地区,而不是农村地区和某些省份的多数人。为了尽可能继续帮助人口摆脱贫困和经济脆弱性,公共行动优先考虑支持新的强项、包容性和持久性。 《新世纪》的启动有利于贫困人口和经济融合进程,促进农业部门劳动力的重新部署,这是一种可行的生产力,涉及工业和服务业。如果基础设施充足,教育体系更加完善,基础设施效率较高,宏观经济环境稳定,印度尼西亚的光环将更加强劲,与边疆经济趋同。进化论为数百万人提供了一种帮助穷人的潜力,但不强调收入不平等。此外,印度尼西亚在未来的阶段、创新的十字路口、以及支付高额收入方面都取得了长足的进步。除此之外,还有一些减少贫穷的方案,这些方案具有更多的功效,可以补充必要的资源,并且可以改善效果,并提供一个最佳的解决方案。收入的分配是一种感性的分配,加上在最后十年的过程中存在的不合理性,以及与新世纪最受青睐的政治制定有关的因素。
Indonesia has a very good record of poverty reduction, having halved its incidence over the past two decades. Nevertheless, almost 30 million people still live below the national poverty line, mostly in rural areas and in certain provinces. In order to make further progress in lifting these people out of poverty and economic vulnerability, policy needs to focus on generating strong, inclusive and sustainable growth. Pro-poor growth can assist in the process of economic convergence by facilitating the migration of workers out of the low-productivity agricultural sector into the industry and services sectors. By putting in place the right fundamentals, such as a well-designed and inclusive education system, efficient infrastructure and a stable macroeconomic environment, Indonesia will have decades of strong growth ahead by virtue of economic convergence with frontier countries. This has the potential to lift millions more out of poverty without exacerbating income inequality. Moreover, it will set Indonesia up for the next phase of innovation-driven growth that will propel it into the ranks of high income countries. While existing poverty reduction programmes have become increasingly effective, more resources are required, and efficiency could be further enhanced, especially through better targeting. The distribution of income has become markedly more unequal over the past decade and needs to be kept in mind when formulating growth policies. This Working Paper relates to the 2015 OECD Economic Survey of Indonesia (www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-indonesia.htm) Des politiques en faveur d'une croissance inclusive et durable en Indonesie L’Indonesie a obtenu de tres bons resultats en matiere de reduction de la pauvrete, dont l’incidence a ete divisee par deux au cours des vingt dernieres annees. Neanmoins, presque 30 millions d’Indonesiens vivent toujours en dessous du seuil national de pauvrete, dont la majorite dans des zones rurales et dans certaines provinces. Pour qu’il soit possible de continuer a aider ces populations a sortir de la pauvrete et de la vulnerabilite economique, l’action publique doit viser en priorite a susciter une croissance forte, inclusive et durable. L’instauration d’une croissance favorable aux pauvres peut rendre plus aise le processus de convergence economique en facilitant le redeploiement des travailleurs du secteur agricole, a faible productivite, vers l’industrie et les services. Pour autant qu’elle mette en place les fondamentaux adequats, comme un systeme educatif bien concu et inclusif, des infrastructures efficientes et un environnement macroeconomique stable, l’Indonesie aura devant elle des decennies de forte croissance en vertu de la convergence economique avec les pays frontieres. Une telle evolution a le potentiel d’aider des millions de personnes a sortir de la pauvrete sans accentuer les inegalites de revenus. De plus, l’Indonesie sera ainsi bien placee pour aborder la phase suivante, celle de la croissance tiree par l’innovation, lui permettant ainsi de se hisser aux rangs des pays a haut revenu. Par ailleurs, les programmes existants de reduction de la pauvrete sont devenus de plus en plus efficaces, mais des ressources supplementaires sont necessaires, et l’efficacite pourrait etre encore amelioree, notamment grâce a un meilleur ciblage. La distribution des revenus est devenue sensiblement plus inegale au cours de la derniere decennie et il conviendra de ne pas perdre cet element de vue lors de la formulation des politiques en faveur de la croissance.