Compras governamentais: políticas e procedimentos na Organização Mundial de Comércio, União Européia, NAFTA, Estados Unidos e Brasil
Compras governamentais: políticas e procedimentos na Organização Mundial de Comércio, União Européia, NAFTA, Estados Unidos e Brasil
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政府比较:世界贸易组织、欧洲联盟、北美自由贸易协定、统一国家和巴西的政治和程序
DOI:
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发表时间:
2002
期刊:
影响因子:
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通讯作者:
José Mauro de Morais
中科院分区:
文献类型:
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作者:
Heloísa Camargos Moreira;José Mauro de Morais
O aprofundamento das negociacoes entre os 34 paises que comporao a ALCA mostrou a importância da realizacao de avaliacoes sobre normas e procedimentos em compras governamentais adotados em alguns blocos de comercio referenciais, como e o caso da Uniao Europeia, do Acordo de Compras Governamentais da OMC e do capitulo sobre compras governamentais do NAFTA. Revela-se, ainda, de primordial interesse avaliar a politica de aquisicoes governamentais adotada na legislacao dos Estados Unidos, o maior parceiro da ALCA, pela abrangencia que esta assume ao determinar a preferencia, nas aquisicoes dos orgaos publicos, aos bens de producao interna em relacao aos importados. Os principios basicos de um acordo de compras governamentais compreendem, entre outros, a adocao de tratamento nacional e a nao-discriminacao em relacao aos bens e produtores dos demais paises participantes do acordo. Esses principios se efetivam com os paises signatarios assumindo o compromisso de conceder aos bens, servicos e fornecedores dos demais paises, tratamento nao menos favoravel que o concedido aos seus proprios. Esses preceitos devem ser aplicados tambem aos fornecedores de bens ou servicos de origem estrangeira e aos fornecedores de propriedade estrangeira estabelecidos no territorio onde e realizada a licitacao publica. Respeitando esses principios, os paises participantes assegurarao que os orgaos publicos convidem, sem discriminacao, e nas mesmas condicoes aplicaveis aos seus nacionais, os fornecedores e os prestadores de servicos dos outros Estados-membros que possuam as qualificacoes requeridas. Um acordo de compras governamentais pressupoe a transparencia das leis, regulamentos, normas e praticas adotadas pelos paises. Toda a legislacao concernente as compras governamentais deve ser tornada publica por meio da divulgacao em publicacoes determinadas no texto ou em anexos dos acordos, de forma a permitir igual oportunidade a todos os interessados em participar das licitacoes. Com o proposito de avaliar as politicas e praticas adotadas pelos paises nesse dominio, a Organizacao Mundial de Comercio vem desenvolvendo, desde dezembro de 1996, estudos para o aprimoramento das legislacoes em vigor, por meio de um Grupo de Trabalho sobre Transparencia em Compras Governamentais. Espera-se que as propostas do grupo de trabalho possibilitem a adocao de medidas para alcance de um maior grau de transparencia nos procedimentos relativos a compras governamentais.