健全な水循環の実現に向けた流域管理法制についての研究

实现健康水循环的流域管理立法研究

• 批准号: 21K01126
• 负责人: 三好 規正
• 金额: $ 1.25万
• 依托单位: Shinshu University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2021
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2021-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-21K01126/
• 关键词: 流域治水; 水循環; ハザードマップ; 住民参加; 広域連合; 条例; 水害; 土地利用規制

本研究は、健全な水循環の保全の観点から、現行法制度に内在する課題を明らかにして統合的な水管理法制のあり方について提言を試みることを目的とするものである。初年度である2021年度においては、流域治水と土地利用規制に関して、都市計画法、特定都市河川浸水被害対策法等、関係法令の内容について調査研究を行い、土地利用規制と水害防止対策のあり方について、現行法制度における問題点を検証した。実地調査として、10年に１度の確率の降雨（時間雨量50㎜）で想定浸水深が0.5ｍ以上である土地の区域を新たに市街化区域に含めないものとし、200年に１度の確率の降雨（時間雨量131㎜）で３ｍ以上の浸水被害が予想される区域を「浸水警戒区域」に指定して、新築・増改築の際、部屋や屋上を想定水位より高くすること等を義務付けた「滋賀県流域治水の推進に関する条例」の現在の運用状況と実効性に関し、滋賀県土木交通部流域政策局流域治水政策室を訪問してインタビュー調査を行った。また、土地利用規制の具体的手法として、都道府県又は流域単位の広域連合の条例の定めるところにより、①上流域の水源林等を自治体の条例の定めるところにより保水区域に指定し、林地開発の際に同一流域内におけるミティゲーション（影響緩和）を義務づけること、②地形等に鑑み、一定確率の降雨によって床下浸水以上の被害が予測される区域を氾濫原区域に指定し、農地や公園緑地等を多目的遊水地と位置付けて盛土や開発行為を規制すること、③ハザードマップの根拠となる具体的データを河川管理者と関係市町村が積極的に公表し、リスクを可視化することにより住民参加型の治水を進めること、などを主な内容とする流域治水に関する論稿を公表するとともに、農村制度研究会及び水害研究会からの招待を受けて講演を実施した。

This study aims to clarify the problems inherent in the current legal system and to improve the integrity of the water cycle. In the first year of 2021, research on the content of laws and regulations, measures for watershed water control and land use regulation, urban planning law, measures for flood damage in specific urban rivers, etc., investigation and research on the content of laws and regulations, measures for land use regulation and water damage prevention, and verification of problems in existing laws and regulations. Ground survey, 10 years 1 degree rainfall accuracy rate (time rainfall 50 mm), want to determine the depth of immersion more than 0.5 m, land area, new market area, including 1 degree rainfall accuracy rate in 200 years (Time rainfall 131 mm) Inundation damage of more than 3m is expected to occur in areas designated as "Inundation Warning Areas", when new buildings are built, when new buildings are built, when water levels are expected to be set on houses, when high water levels are expected, etc. Obligation to pay for the implementation of the "Shiga Prefecture Watershed Water Control Promotion Regulations". Visit to the Watershed Water Control Policy Office of the Watershed Policy Bureau of the Shiga Prefecture Civil Transport Department. The specific methods of land use regulation include: (1) the regulation of the union of watershed units in the prefectural government;(2) the regulation of autonomous bodies such as water source forests in upper watershed;(3) the designation of water conservation areas;(4) the regulation of forest development within the same watershed;(5) the regulation of land use (impact mitigation);(6) the regulation of topography; A certain rate of rainfall, flooding, damage prediction area, flood plain area, designated farmland, park green space, etc., multi-purpose swimming area, location, soil storage and development behavior regulation, specific river management, relationship with cities and villages, active public display, free access, resident participation type, water control progress The main content of this paper is the discussion of the draft of the rural system and the discussion of the water disaster.

项目成果

気候変動時代における実効的な流域治水と自治体の役割

有效的流域防洪和地方政府在气候变化时代的作用

• 发表时间: 2022
• 期刊: 自治総研
• 作者: 木村琢麿;三好規正
• 通讯作者: 三好規正

水害訴訟と流域治水のあり方

洪水损害诉讼和流域防洪

• 发表时间: 2022
• 作者: 木村琢麿;三好規正;三好規正
• 通讯作者: 三好規正

森林管理法制の現状～森林の多面的機能の維持に向けて

森林管理立法的现状 - 维持森林的多功能性

• 发表时间: 2021
• 作者: 木村琢麿;三好規正;三好規正;三好規正
• 通讯作者: 三好規正