災害を契機とした保育施設の再配置に関する研究

三重県南伊勢町を対象とした調査を遂行した。三重県南伊勢町は、南海トラフ地震において津波による大規模な被害が想定されており、津波の到達時間はわずか8分という数値が示されている。また幹線道路となる車道は川沿いを通っているため、車での避難が困難となる可能性が高い。同地域では、こうした甚大な被害に備えるために、町内で防災のための取組を行っている。本研究では、同地区の区長、組長および地域住民を対象にインタビュー調査を実施し、事前復興の取り組みについて明らかにした。同地区は人口200名程度であるが、高齢化率が40％を超えており、避難時に援助を必要とする住民が多く存在する。そのため、地区内に福祉施設を誘致することで昼間人口を増やし、有事の際に地域住民と福祉施設が連携することで多くの住民がスムーズに避難が可能となるように計画されていたことが分かった。また、町内では独自に一時避難場所を整備し、防災備蓄倉庫を設置している他、避難訓練を実施し、要援護者の確認なども行われている。加えて、同地区の地域住民は民地を通り抜ける形で避難経路を確保していることが分かった。互いに自宅の敷地内の通り抜けを許容することで、短時間で高台まで避難するルート設定を可能としていることが分かった。またこうした通り抜けは避難訓練の際だけでなく、日常的な移動の際にも行われており、このような平時と非常時のシームレスな繋がりが構築されていることで、有事の際にも有効に機能することが示唆された。

三重県南伊勢町を対象とした調査を遂行した。三重県南伊勢町は、南海トラフ地震において津波による大規模な被害が想定されており、津波の到達時間はわずか8分という数値が示されている。また幹線道路となる車道は川沿いを通っているため、車での避難が困難となる可能性が高い。同地域では、こうした甚大な被害に備えるために、町内で防災のための取組を行っている。本研究では、同地区の区長、組長および地域住民を対象にインタビュー調査を実施し、事前復興の取り組みについて明らかにした。同地区は人口200名程度であるが、高齢化率が40％を超えており、避難時に援助を必要とする住民が多く存在する。そのため、地区内に福祉施設を誘致することで昼間人口を増やし、有事の際に地域住民と福祉施設が連携することで多くの住民がスムーズに避難が可能となるように計画されていたことが分かった。また、町内では独自に一時避難場所を整備し、防災備蓄倉庫を設置している他、避難訓練を実施し、要援護者の確認なども行われている。加えて、同地区の地域住民は民地を通り抜ける形で避難経路を確保していることが分かった。互いに自宅の敷地内の通り抜けを許容することで、短時間で高台まで避難するルート設定を可能としていることが分かった。またこうした通り抜けは避難訓練の際だけでなく、日常的な移動の際にも行われており、このような平時と非常時のシームレスな繋がりが構築されていることで、有事の際にも有効に機能することが示唆された。