Vocational Education and Training by Labor Union in the Field of Elderly Care

本研究では、主に日本とドイツにおける介護分野の職業教育訓練制度と、それに対する労働組合の役割を明らかにした。2019年度から2020年度にはドイツのデュースブルク・エッセン大学に滞在し、現地教授の指導のもとでドイツの介護、職業教育訓練、労働組合に関する資料・文献収集、関係者に対するヒアリングを行った。2020年度は新型コロナウイルスの影響により、エッセンシャルワーカーである介護労働者への接触が困難になったため、主に介護や職業教育を専門とし、フィールド調査を行っている大学関係者へのヒアリングを実施した。文献調査や関係者へのヒアリングの結果、以下の内容を明らかにした。ドイツでは、職業教育訓練はキャリアを形成するために労働者が享受できる権利であると位置付けられており、これは具体的なスキルや資格（職業教育訓練の有無）、経験の有無などに基づいて雇用契約が結ばれることと関連が深い。そうした権利の保障のために、政府や企業だけではなく、例えば介護を含むサービス分野で最も大規模なver.diなど、労働組合も職業教育訓練を提供する重要なアクターとして位置付けられていることを明らかにした。これは、ドイツではコーポラディズム的な政治体制が確立してきたことと大きな関連がある。ただし、職業教育訓練学校のカリキュラムは、政府が提示する基準を用いながらも、学校や州ごとに様々である。また、介護制度に関しては、ドイツにおいては広範な医療的行為が業務内容に含まれるなど、日常生活における介助や家事労働が中心に据えられる日本とは業務範囲が異なる。しかし労働者の意識としては、むしろ日本の方が介護をより専門化しなければならないとする傾向性があることを把握した。

本研究では、主に日本とドイツにおける介護分野の職業教育訓練制度と、それに対する労働組合の役割を明らかにした。2019年度から2020年度にはドイツのデュースブルク・エッセン大学に滞在し、現地教授の指導のもとでドイツの介護、職業教育訓練、労働組合に関する資料・文献収集、関係者に対するヒアリングを行った。2020年度は新型コロナウイルスの影響により、エッセンシャルワーカーである介護労働者への接触が困難になったため、主に介護や職業教育を専門とし、フィールド調査を行っている大学関係者へのヒアリングを実施した。文献調査や関係者へのヒアリングの結果、以下の内容を明らかにした。ドイツでは、職業教育訓練はキャリアを形成するために労働者が享受できる権利であると位置付けられており、これは具体的なスキルや資格（職業教育訓練の有無）、経験の有無などに基づいて雇用契約が結ばれることと関連が深い。そうした権利の保障のために、政府や企業だけではなく、例えば介護を含むサービス分野で最も大規模なver.diなど、労働組合も職業教育訓練を提供する重要なアクターとして位置付けられていることを明らかにした。これは、ドイツではコーポラディズム的な政治体制が確立してきたことと大きな関連がある。ただし、職業教育訓練学校のカリキュラムは、政府が提示する基準を用いながらも、学校や州ごとに様々である。また、介護制度に関しては、ドイツにおいては広範な医療的行為が業務内容に含まれるなど、日常生活における介助や家事労働が中心に据えられる日本とは業務範囲が異なる。しかし労働者の意識としては、むしろ日本の方が介護をより専門化しなければならないとする傾向性があることを把握した。