The Modernity Regarding the Public Health and Local Communities in the Colonies: A Case of Hong Kong in the First Half of the Twentieth Century

本研究は、20世紀転換期のイギリス領香港における公衆衛生問題及び近代的公衆衛生システムの形成に注目し、政府と社会の双方が果たした役割について言説としての「普遍性」と「特殊性」という概念を用いて分析するものである。特に本研究では、公衆衛生が本格的に問題化した1880年代から近代的公衆衛生システムが形成された1900年代にかけての香港において、①どのような公衆衛生問題に対処する必要があったのか、②そのためにどのような近代的公衆衛生システムが形成されたのか、③システムが形成される過程において、どのような議論が繰り広げられたのか、という三つの問いに答えることを試みた。本年度は、世紀転換期の香港における下層華人による路上への死体遺棄対策とその要因をめぐる議論について、特に華人社会のエリート層の言動に注目して分析した。1894年に香港でペストが流行し、ペストの拡大予防策の一環として死体遺棄の防止が浮上して以降、香港政庁は監視員を配置して取り締まりの強化を図るなどの対策をとった。死体遺棄を防止すべきであるという認識は広く共有されていたが、この問題がより広い公衆衛生上の問題として位置付けられるようになると、その要因が潔浄局内で議論されるようになった。一部の植民地官僚が死体遺棄の要因は貧困にあると主張したのに対して、華人エリートは厳格な衛生行政をその要因として批判した。実際には、双方の主張とも間違ってはいなかったのだが、前者には行政による主導権を維持したいとの思惑が、後者には華人社会への影響力を維持したいとの思惑があり、これが「誰が人々を導くのか」をめぐる議論につながった。最終的に、植民地官僚を主体とする衛生行政ではなく、華人エリートを主体とする街坊委員会が、死体遺棄を防止するためのファクターとして重要な役割を担うことになった。

本研究は、20世紀転換期のイギリス領香港における公衆衛生問題及び近代的公衆衛生システムの形成に注目し、政府と社会の双方が果たした役割について言説としての「普遍性」と「特殊性」という概念を用いて分析するものである。特に本研究では、公衆衛生が本格的に問題化した1880年代から近代的公衆衛生システムが形成された1900年代にかけての香港において、①どのような公衆衛生問題に対処する必要があったのか、②そのためにどのような近代的公衆衛生システムが形成されたのか、③システムが形成される過程において、どのような議論が繰り広げられたのか、という三つの問いに答えることを試みた。本年度は、世紀転換期の香港における下層華人による路上への死体遺棄対策とその要因をめぐる議論について、特に華人社会のエリート層の言動に注目して分析した。1894年に香港でペストが流行し、ペストの拡大予防策の一環として死体遺棄の防止が浮上して以降、香港政庁は監視員を配置して取り締まりの強化を図るなどの対策をとった。死体遺棄を防止すべきであるという認識は広く共有されていたが、この問題がより広い公衆衛生上の問題として位置付けられるようになると、その要因が潔浄局内で議論されるようになった。一部の植民地官僚が死体遺棄の要因は貧困にあると主張したのに対して、華人エリートは厳格な衛生行政をその要因として批判した。実際には、双方の主張とも間違ってはいなかったのだが、前者には行政による主導権を維持したいとの思惑が、後者には華人社会への影響力を維持したいとの思惑があり、これが「誰が人々を導くのか」をめぐる議論につながった。最終的に、植民地官僚を主体とする衛生行政ではなく、華人エリートを主体とする街坊委員会が、死体遺棄を防止するためのファクターとして重要な役割を担うことになった。