A Study on the Secretariat Organization in Japanese Municipalities - the Picture and Function of Finance Section in Japanese Prefectural Governments =

日本市町村事务局组织研究——日本都道府县财务科的概况与职能=

• 批准号: 19K01460
• 负责人: 竹内 直人
• 金额: $ 2.75万
• 依托单位: Kyoto Tachibana University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2019
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2019-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-19K01460/
• 关键词: 組織と環境; 双対原理から相関原理へ; マニフェストの機能と官房組織; コンティンジェンシー理論の検討; 管理的政策; 標準作業手続き; マニフェスト; 総合計画; 地方創生戦略; 状況定義; トップダウン; 代表性; 自律性; 標準作業手順; 測定可能性; 本人・代理人関係; ミドル・アップダウン; 自治体官房組織; 予算編成過程

過去２年以上にわたる新型コロナ感染症の広がり及び本人の狭心症の手術、治療の影響で、自治体現場への聞き取りが実施できない状況が続いたため、研究の重点を先行研究、理論研究に移した。財政課や官房組織は外部環境を政策の意思決定前提となる考慮要素として取り込むのか、またそれは組織の在り方にどのような影響を受けるのか。この点についてハーバードサイモンの組織論及び組織の経済学の知見、さらに青木昌彦の組織理論の観点から検討を行った。これに関してマニフェストや総合計画などが組織の環境認知をどのように規定するかを理論的に検討した。日本型の水平調整組織においては、財政部門は現場組織と環境認知を共有し、一方、企画部門は首長と認知を共有するとの仮説が導かれる。その成果として、自治体の総合計画とマニフェストの関係について執筆するとともに編者として総合計画に関する書籍をまとめた。新型コロナの影響により出版が1年遅れたが、原稿はそろっており今年中に出版の予定である。また、サイモンの組織論を閉じたシステム（認知的には開き、規範的には閉じた）と解し、組織と環境の関係をポスト構築主義の文脈の中に位置づける考察を行った。これについても年内に公表される予定である。日本の組織の根底を規定するいわゆるメンバーシップ型組織の特徴について、組織の経済学の観点から考察した小文を、京都橘大学女性歴史文化研究所のクロノスに寄稿した。

Over the past two years or more, we have studied the treatment of new infections and narrow heart disease in our own hands, in the treatment of patients with narrow heart disease, in the field of self-government, and in the field of self-government. First, theoretical research and transfer. The government housing organization decides the meaning of the external environmental policy. The premise is that the elements of the policy are selected, and the organization is affected by the financial situation. Please tell me about the organization discussion and organization knowledge, and the organization theory of Masahiko Aoki. In this connection, the planning organization