環境の政治史――政府間関係から見る廃棄物・リサイクル対策

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本研究の目的は、政府間関係論の観点からの廃棄物・リサイクル対策の検討を通じて、環境政治の内包と外延を把握し、併せて戦後日本の政治過程を捉え直すことである。そのために年度により重点の置き方をずらしながら、三つの課題に取り組むこととしている。研究代表者の従前の研究と連結させながら、第1は、災害廃棄物処理の政府間関係の検討を進めることである。第2は、「環境政治」に関する主要な先行研究やそれへの批評などを読み解き、それらの論理構成や主張を精査することである。そして第3は、環境政治の分析対象を広げた廃棄物・リサイクル行政の研究が、その研究の初期から注目されてきた公害のそれとの関係において、どのように理論的に位置づけられるのかを考察することである。2022年度は、本研究の1年間の延長が認められたなかで、過年度の研究の進捗を再検討しながら実施した。1点目に関しては、実地調査などに軸足を移していく計画を持っていたものの、過年度までの遅れを取り戻すところまでいけなかった。一方で、理論面での研究は、学会活動と関連づけることによって深める契機を得ることができた。具体的には、行政活動の「臨時性」を時間的射程という観点から論じるなかで、行政の組織の機能とその検討対象の性質という二つの軸によって、廃棄物行政の平常時と非常時の状況を類型的に捉える手がかりを得ることができた。それにより、1点目の研究の遅れを補いつつ、本研究の含意の引き出し方について検討する3点目への示唆も得ることができ、三つの研究課題の連関を高めることにつながった。