自由競争減殺型公正競争阻害性の研究－予防的規制の再定位

自由競争減殺型公正競争阻害性と競争の実質的制限の関係を論じるにあたって、母法であるアメリカ反トラスト法におけるFTC法5条の立法目的及びその後の変遷を検討した。まず、米国では40年間にわたって、FTC法5条の独自性を否定する形で議論が進展してきたことを確認した上で、立法時点での背景事情の確認を行った。この問題は、現時点では単なる歴史的関心を超えた重要性を米国では持っている。新ブランダイス主義の反トラスト法思想の法理論的拠り所の1つがクレイトン法、FTC法の立法意図であり、重要戦略がFTC法5条に基づく規則制定等の活用だからである。本年度はまず、新ブランダイス主義の反トラスト思想をFTC法とクレイトン法の制定を推進したブランダイスの反トラスト思想、特に規制された競争概念に遡って検討した。これは、消費者厚生基準に対置されるなんらかの競争基準の起源でもある。この概念はあいまいな点もあり、法の指針としては取扱い難い点がある。それが、この概念が退潮した理由でもある。本年度の検討では、規制された競争概念は、市場支配力を抑止するためのものであり、その概念が含意されるとされる多様な社会的・政治的目的も、市場支配力の形成や強化の危険性を抑止することによって実現するものと位置づけることによって、その概念を整合的に再構成できることを示し、そこに新ブランダイス主義を反トラスト法の伝統に正当に定位することにつながることを明らかにした。並行して、支配的デジタル・プラットフォームの排除的行為の分析も行った。これは、今日予防的規制がもっとも望まれる分野であるが、それらの排除戦略の内、特にプラットフォームの特性を梃子にしたものを取り上げ、その反競争効果の発生機序を解明した。市場支配力保有者に対する予防的規制は、公正競争阻害性の1局面であるが、これを明示的に取り上げるための準備作業にあたる。

自由競争減殺型公正競争阻害性と競争の実質的制限の関係を論じるにあたって、母法であるアメリカ反トラスト法におけるFTC法5条の立法目的及びその後の変遷を検討した。まず、米国では40年間にわたって、FTC法5条の独自性を否定する形で議論が進展してきたことを確認した上で、立法時点での背景事情の確認を行った。この問題は、現時点では単なる歴史的関心を超えた重要性を米国では持っている。新ブランダイス主義の反トラスト法思想の法理論的拠り所の1つがクレイトン法、FTC法の立法意図であり、重要戦略がFTC法5条に基づく規則制定等の活用だからである。本年度はまず、新ブランダイス主義の反トラスト思想をFTC法とクレイトン法の制定を推進したブランダイスの反トラスト思想、特に規制された競争概念に遡って検討した。これは、消費者厚生基準に対置されるなんらかの競争基準の起源でもある。この概念はあいまいな点もあり、法の指針としては取扱い難い点がある。それが、この概念が退潮した理由でもある。本年度の検討では、規制された競争概念は、市場支配力を抑止するためのものであり、その概念が含意されるとされる多様な社会的・政治的目的も、市場支配力の形成や強化の危険性を抑止することによって実現するものと位置づけることによって、その概念を整合的に再構成できることを示し、そこに新ブランダイス主義を反トラスト法の伝統に正当に定位することにつながることを明らかにした。並行して、支配的デジタル・プラットフォームの排除的行為の分析も行った。これは、今日予防的規制がもっとも望まれる分野であるが、それらの排除戦略の内、特にプラットフォームの特性を梃子にしたものを取り上げ、その反競争効果の発生機序を解明した。市場支配力保有者に対する予防的規制は、公正競争阻害性の1局面であるが、これを明示的に取り上げるための準備作業にあたる。