集中改革プランの研究：地方自治体はいかにして冗長性を失っていったのか

集权改革方案研究：地方政府如何摆脱冗余？

• 批准号: 22K01307
• 负责人: 大谷 基道
• 金额: $ 1.66万
• 依托单位: Dokkyo University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-04-01 至 2025-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-22K01307/
• 关键词: 集中改革プラン; 地方自治体の定員管理; 中央地方関係; 地方自治体; 定員管理; 定員削減; 冗長性

令和４年度は、まず「集中改革プランの計画期間中にどの程度の削減が行われたのか」、その実態を明確にするため、定員純減率が高い３県における計画期間前後の組織・定員の状況について、（一社）地方行財政調査会が毎年実施している調査の結果と各県の職員名簿を用いて整理した。これにより、「集中改革プランによる定員削減は自治体組織の冗長性をどう変えたのか」という点についても、合わせて整理・把握することができた。また、「集中改革プランによる大幅な定員削減がどのように行われたのか」という点について、前出３県の当時の公表資料や新聞記事等を整理・分析するとともに、当時の担当者にインタビュー調査を行う前の下準備として、対象各県の担当者に簡単な聞き取り調査を行った。これらの調査により、定員削減のペースや組織再編の状況に一定程度の共通性が存在すると思われることなど、これまで明確になっていなかった事項がある程度明確になってきた。最終的な結果は、さらなる精査を経てから論文として公表する予定であるが、集中改革プランが及ぼした影響の実態解明に大きな貢献をなすものと思われる。なお、当時の担当者へのインタビュー調査については、先方の都合もあって、年度内に日程の調整がつかず、令和５年度に繰り延べることとした。さらに、これまでの調査から、職員の総数上限を管理する日本の定員管理のあり方そのものが無理な定員削減につながった可能性が浮上した。そこで、定員削減のあるべき姿を考察するうえで日本とは異なる手法を用いる他国の事例を調査する必要が生じたため、研究代表者と交流のある海外の大学の研究者の協力を得て、海外の自治体の定員削減の手法について担当者にインタビュー調査を実施した。この結果についても他の調査結果と合わせて今後論文として公表する予定であるが、中央政府の関与のあり方が大きく関係していることが示唆された。

And 4 year は, ま ず "concentrated reform プ ラ ン の に in the plan during the ど の degree の cut line が わ れ た の か", そ の state be を clear に す る た め, complement the pure high reduction rate が い 3 県 に お け る の organization, before and after the project during the complement の condition に つ い て, line (a) place financial investigation が in their year be し て い の る survey results と each 県 の staff name The book を compiles た with を て. こ れ に よ り, "concentrate reform プ ラ ン に よ る capacity cuts は commune organization の lengthy sex を ど う - え た の か" と い う point に つ い て も and わ せ て finishing, grasp す る こ と が で き た. ま た, "concentrate reform プ ラ ン に よ る な officials cut sharply が ど の よ う に line わ れ た の か" と い う point に つ い て, front three 県 の の was male table data や news chronicle を sorting, analyzing す る と と も に, then の undertaker に イ ン タ ビ ュ ー prepared under investigation before line を う の と し て, like the seaborne 県 の undertaker に Jane 単 な smell き を り investigation Line った. こ れ ら の survey に よ り, capacity cuts の ペ ー ス や organization to make の に の certain level convergence が exist す る と think わ れ る こ と な ど, こ れ ま で clear に な っ て い な か っ た matters が あ る degree clear に な っ て き た. Final results な は, さ ら な る fine check を 経 て か ら paper と し て male table す る designated で あ る が, centralized reform プ ラ ン が and ぼ し た influence の state be interpret に big き な contribution を な す も の と think わ れ る. な お, then の undertaker へ の イ ン タ ビ ュ ー survey に つ い て は, first party to all match も の あ っ て, の に schedule changes within the annual が つ か ず, make and 5 year に Qiao り delay べ る こ と と し た. さ ら に, こ れ ま で の survey か ら, staff の 総 number limit を management す る Japan の capacity management の あ り party そ の も の が unreasonable な capacity cuts に つ な が っ た possibility が float on し た. そ こ で, capacity cuts の あ る べ き pose を investigation す る う え で Japan と は different な る gimmick を with い る foreign の examples を survey す る が necessary raw じ た た め representatives, research と communication の あ の る の overseas university researchers の together を て, overseas の commune の capacity cuts の gimmick に つ い て undertaker に イ ン タ ビ ュ ー survey を be applied し た. こ の results に つ い て も he の results と わ せ て in future papers と し て male table す る designated で あ る が, the central government の masato and の あ り party が big き く masato is し て い る こ と が in stopping さ れ た.

项目成果

自治体の国際関係部門の組織と人材育成

地方政府国际关系部门的组织和人力资源开发

• 发表时间: 2023
• 期刊: 地方自治研究機構・国際市場に向けた地域産業政策に関する調査研究報告書
• 作者: ウィリアム・E・ショイアマン;森 達也;井上 弘貴;秋田 真吾;藤井 達夫;安藤 丈将;宮杉浩泰;谷本純一;松尾隆佑;鵜飼健史;中野勝郎;松尾隆佑;長谷部恭男・杉田敦・加藤陽子;山崎望;山崎望;Kei Yamamoto;山本圭;山崎 望;宮本 太郎;岩崎正洋;大谷基道;大谷基道
• 通讯作者: 大谷基道

職員半減時代に向けた自治体の人材確保

确保地方政府的人力资源，为人员数量减半的时代做好准备

• 发表时间: 2022
• 期刊: 市政
• 作者: Gill Steel;Sherry Martin;Robert J. Pekkanen他;新川敏光;Tomohito Baji;大谷基道
• 通讯作者: 大谷基道

地方公務員採用試験の現状と課題

地方公务员录用考试现状及问题

• 发表时间: 2023
• 期刊: 自治体法務研究
• 作者: ウィリアム・E・ショイアマン;森 達也;井上 弘貴;秋田 真吾;藤井 達夫;安藤 丈将;宮杉浩泰;谷本純一;松尾隆佑;鵜飼健史;中野勝郎;松尾隆佑;長谷部恭男・杉田敦・加藤陽子;山崎望;山崎望;Kei Yamamoto;山本圭;山崎 望;宮本 太郎;岩崎正洋;大谷基道
• 通讯作者: 大谷基道