以公共突发事件应急响应阶段的组织群体为研究对象，为从组织层面分析体制与机制安排上存在的问题提供分析工具和方法。.运用组织网络模型中的结构与规则来解构应急响应中的体制与机制，以具有自治性的主体（Agent）来刻画组织网络中的组织个体，进而形成应急响应的多主体组织网络模型。以Robocup-Rescue为应急响应的虚拟仿真环境构建该模型的仿真实验平台。在实验的基础上讨论组织网络特征指标与体制和机制设计要素之间的联系。.为了运用多主体组织网络模型来进行应急响应相关体制与机制的结构化分析，需要借助主体来刻画组织在应急响应体制与机制安排下的行为，并运用组织网络的结构与规则来抽象这些体制与机制安排。然后在仿真实验的基础上讨论组织网络特征指标与网络模型结构与规则设计要素之间的联系。