低碳发展是国内外应对气候变化、实现经济社会与能源环境可持续发展的共同选择。主要发达国家低碳发展起步较早，相应的政策工具也较丰富，跟踪与把握低碳发展政策的国际经验对中国尤为重要。本项目借鉴吸收国内外关于低碳发展理论与实践的最新成果,结合中国经济、能源及碳排放的发展前景及金融危机冲击后的新形势，科学界定适合中国国情的低碳发展内涵、外延及其表现形式；系统梳理主要发达国家旨在促进节能减排、提高单位碳排放生产率而出台的各类政策措施，分析其实施效果；在借鉴国际经验的基础上，考虑中国低碳发展的现状、特征和主要制约因素，探索具有中国特色的低碳发展道路选择及可能的政策途径。以期推进低碳发展理论及政策研究进展，为国家和地方国民经济和社会发展十二五规划的编制提供决策依据。