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全球治理背景下中国国际组织人员部署战略:基于联合国体系的实证研究

批准号:
72104125
项目类别:
青年科学基金项目(C类)
资助金额:
30.0 万元
负责人:
桂天晗
依托单位:
学科分类:
全球治理与可持续发展
结题年份:
2024
批准年份:
2021
项目状态:
已结题
项目参与者:
桂天晗

项目摘要

结项摘要

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中文摘要
多边国际组织中的工作人员是组织与母国之间的纽带。长期以来,许多多边国际组织中都存在着由一些发达国家工作人员把控重要职位和发展中国家工作人员代表性不足的现象。近年来由于新兴经济体的崛起,发展中国家工作人员的弱势地位在许多国际组织中引起了广泛关注和讨论。当前,国内外学界对于国际组织工作人员与国际关系相互作用的研究尚少。对于如何提高中国在国际组织中的工作人员数量和质量以及代表性更缺乏科学、系统的实证研究。因此,本研究将结合国际关系、公共管理与社会学的理论视角,为我国构建出更加有针对性、系统性、科学性的国际组织人员部署战略机制。本研究将以联合国系统中的工作人员为研究对象,通过对组织中的人事政策文本、人事和财务数据、对工作人员的访谈文本进行分析,从而识别联合国系统中人事政策变迁以及其他大国在组织中进行人员部署的内在逻辑,并厘清国际组织、组织工作人员和会员国之间的互动关系。
英文摘要
International civil servants in multilateral organizations constitute a channel of influence for member states. The under-representation of staff from developing countries had long been observed in many multilateral organizations. In recent years, due to the rise of emerging economies, this issue has stimulated wide-ranging discussions. Currently, academic studies on international civil servants remain scarce. There is also a lack of scientific and systematic empirical research on how to improve the representativeness of Chinese staff members in international organizations. .This project aims to integrate the perspectives of international relations, public management, and sociology to establish a more systematic and scientific strategic mechanism for personnel deployment in international organizations for China. The empirical research will use the United Nations as the case organization and adopt a mixed-research methodology that combines policy analysis, quantitative data analysis, and qualitative interview. The project will explore the following questions: How staffing policies in the United Nations system have changed since the establishment of the organization? How major powers delegate their control over international organizations through international civil servants? How to understand the interactions among international organizations, member states, and international civil servants?
本项目聚焦国际组织中的人员部署与国家影响力机制,探讨国家如何通过优化人事布局增强国际话语权和影响力。研究立足全球治理体系变革,关注新兴经济体崛起及其对国际组织代表性和治理格局的影响,旨在为我国国际组织人才战略和全球治理参与提供理论支持与政策建议。. 项目以联合国系统为研究对象,系统分析其人员部署、权力结构与国家影响力机制。通过构建一个涵盖40余个主要国际组织1996—2022年的人事分布、财务流向及领导人任职信息的综合性数据库,并对数十名联合国及其他国际组织工作人员进行深度访谈,为研究全球治理中的权力动态和国家影响力提供了坚实的实证基础。研究内容主要包括三个方面:第一,剖析国际组织人员部署机制,探讨国家如何通过经济硬实力与人力资本软实力的协同作用拓展全球治理权力版图,研究发现经济实力、财政捐助及人才储备是决定制度性话语权的关键因素。第二,聚焦非正式治理网络与隐性权力运作,揭示成员国通过制度渗透、关系网络和政策联盟等非显性渠道影响国际组织决策,提出“隐性权力嵌入”理论模型。第三,以中国在联合国体系中的崛起为案例,分析其从“规则接受者”到“规则塑造者”的战略转型,总结新兴大国实现结构性权力嵌入的关键路径,阐释国家利益与全球治理规则的互动机制。此外,研究还探讨了国际组织人事聘任和晋升制度中存在的问题,分析了宏观层面的国家间博弈、地缘政治因素以及微观层面的组织文化、个人能力与职业发展路径等多重因素的制约作用。在本课题的支持下,项目已在国内外权威期刊发表多篇论文。. 本研究将国际关系与公共管理相结合,深化了对全球治理体系中权力动态与人员部署机制的理解,不仅丰富了相关学术视野,还为我国制定国际组织人才战略、提升制度性话语权提供了理论依据与政策启示。同时,研究拓展了对非正式治理机制及显性与隐性权力运作的系统性认知,为全球治理实践提供了跨学科的理论支撑与实践指导。
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