Institutional pluralism and pro-poor land registration: Lessons on interim property rights from urban Tanzania
Institutional pluralism and pro-poor land registration: Lessons on interim property rights from urban Tanzania
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制度多元化和有利于穷人的土地登记：坦桑尼亚城市临时产权的经验教训
DOI：
10.1016/j.landusepol.2023.106654
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发表时间：
2023
期刊：
影响因子：
7.1
通讯作者：
Manara M
中科院分区：
文献类型：
--
作者：
Manara M
虽然临时产权被认为可以逐步改善城市贫民的保有权保障和权利，但令人惊讶的是，对撒哈拉以南非洲提供启动文件的研究很少。也就是说，相对维斯其他事实上和法律上的保有权选择，临时产权在满足当地对长期保有权保障和权利的需求方面的有效性如何？利用机构分析方法和混合方法研究，我们研究了坦桑尼亚的住宅许可证计划，该计划为达累斯萨拉姆约220，000块土地提供短期租赁。这种临时产权经历了实质性的制度变迁，吸收率下降，更新率低，记录更新不佳。今天，土地所有者在居住许可证之上重视其他事实上和法律上的所有权证明，而居住许可证现在被认为不那么有利于穷人和适合目的。这些结果说明，临时产权需要维护和重新校准，否则它们将在其他制度层面中“漂流”。反思产权制度分层的影响，本文有助于文献增量土地改革和土地所有权的需求，它提供了重要的政策建议，坦桑尼亚城市和更广泛的背景。
While interim property rights are thought to achieve incremental improvements of tenure security and rights for the urban poor, there is surprisingly little research into the provision of starter documents in sub-Saharan Africa. Namely, how effective are interim property rights in responding to local demands for tenure security and rights in the long run and vis-à-vis other de facto and de jure tenure options? Drawing on an institutional analytic approach and mixed-method research, we study the Residential Licence programme of Tanzania, which offers short-term leases to around 220,000 plots in Dar es Salaam. This interim property right has undergone substantialinstitutional drift, with decreasing uptake rates, low renewal rates and poor updating of records. Today, landholders value other de facto and de jure proofs of ownership over and above the Residential Licence, which is now less perceived as pro-poor and fit-for-purpose. These results illustrate that interim property rights need maintenance and recalibration, or they will ‘come adrift’ amidst otherinstitutional layers. Reflecting on the effects ofinstitutional layeringin property rights, this paper contributes to literatures on incremental land reform and demand for land titles, and it provides important policy recommendations relevant to urban Tanzania and wider contexts.
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