環境保全と「経済」の対立・共存の50年の検討―政策提言志向の日本環境政策史研究

環境政策の制度化以来のこの50年は，成長させるべき「経済」と守るべき「環境」の攻防の歴史であったとの認識に立ち，今年度は「経済」と「環境」の関係性を環境政策史の視点から検討した。その結果，「経済」と「環境」をめぐるこの50年間のさまざまな主体の姿勢は，「環境主義」「環境リアリズム」「経済成長主義」という立場から説明されうることを明らかにした。「環境主義」は環境を守ることを最優先する立場である。「環境リアリズム」は，経済成長と環境を守ることの両立を目指す立場と定義され，経済成長を重視しているがそれを前面に出さず，経済界に幅広く受容される，環境を守るとされる政策，ルール，スタンダード，原則，コンセプト等を創出するという特徴を持つ。一方，「経済成長主義」は，経済成長を最優先する立場と定義できる。経済成長主義の特徴は，経済成長を最優先するという前提のもとで環境対策に取り組むが，環境を守るとされる政策，ルール，基準，原則，コンセプト等を創出しないことにあり，環境リアリズムが創出した政策，ルール等に抵抗あるいは追従することになる。「環境主義」「環境リアリズム」「経済成長主義」に関する検討を通じて，今日の環境政策形成に大きな影響力を持っている，環境リアリズムの誕生・展開過程の歴史的解明の必要性が明らかになった。その際，環境リアリズムの質的変化の分析も重要である。上記の研究の枠組みに関する分析と並行して，日本の公害対策，自動車環境対策，エネルギー対策，地球環境対策に関する事例分析も進めた。また，環境リアリズムや環境主義に関する検討の一環として，神奈川県，愛知県，京都府における保守の環境主義についても考察した。

環境政策の制度化以来のこの50年は，成長させるべき「経済」と守るべき「環境」の攻防の歴史であったとの認識に立ち，今年度は「経済」と「環境」の関係性を環境政策史の視点から検討した。その結果，「経済」と「環境」をめぐるこの50年間のさまざまな主体の姿勢は，「環境主義」「環境リアリズム」「経済成長主義」という立場から説明されうることを明らかにした。「環境主義」は環境を守ることを最優先する立場である。「環境リアリズム」は，経済成長と環境を守ることの両立を目指す立場と定義され，経済成長を重視しているがそれを前面に出さず，経済界に幅広く受容される，環境を守るとされる政策，ルール，スタンダード，原則，コンセプト等を創出するという特徴を持つ。一方，「経済成長主義」は，経済成長を最優先する立場と定義できる。経済成長主義の特徴は，経済成長を最優先するという前提のもとで環境対策に取り組むが，環境を守るとされる政策，ルール，基準，原則，コンセプト等を創出しないことにあり，環境リアリズムが創出した政策，ルール等に抵抗あるいは追従することになる。「環境主義」「環境リアリズム」「経済成長主義」に関する検討を通じて，今日の環境政策形成に大きな影響力を持っている，環境リアリズムの誕生・展開過程の歴史的解明の必要性が明らかになった。その際，環境リアリズムの質的変化の分析も重要である。上記の研究の枠組みに関する分析と並行して，日本の公害対策，自動車環境対策，エネルギー対策，地球環境対策に関する事例分析も進めた。また，環境リアリズムや環境主義に関する検討の一環として，神奈川県，愛知県，京都府における保守の環境主義についても考察した。