参加型予算と自治体内分権による復興行財政制度の構築に向けた実証研究

旨在通过参与式预算和地方政府内部分权建立重建行政和财政体系的实证研究

基本信息

批准号：
20K01608
负责人：
関耕平
金额：
$ 2.66万
依托单位：
Shimane University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
财政年份：
2020
资助国家：
日本
起止时间：
2020-04-01 至 2024-03-31
项目状态：
已结题

项目摘要

本研究の目的は、「参加型予算」に基づいた機動的で柔軟な復興行財政制度の具体像と、地域自治組織に予算編成・決定権限の一部を委ねる自治体内分権のありかたを明らかにすることで、多様化・複雑化する被災者の復興ニーズに応える復興政策を実現することである。被災地域では、地震・津波・原発事故など被災要因や時間経過によって復興に向けたニーズが多様化・複雑化し、従来型の画一的な行政対応では十分に応えられない状況にある。多様化・複雑化する被災者の復興ニーズと復興政策の実態との「ズレ」を補正していく仕組みとして「参加型予算」の有用性を実証し、これに裏付けられた機動的で柔軟な復興行財政制度を構築、普及する。具体的な研究手順は、①被災自治体の復興予算編成および自治体内分権の実態把握、②調査結果に基づく自治体間横断比較、③「参加型予算」に基づく復興行財政制度のモデル析出、という三つに分けることができる。３年度目（2022年度）においては、①被災自治体の復興予算編成、自治体内分権の実態把握について、南相馬市における被災者支援総合交付金の運営実態についての行政資料を詳細に分析し、さらに、②同様に飯舘村におけるコミュニティ再生の取り組み実態を分析した。追加して、③福島県が実施している被災者支援総合交付金の運営実態、特に交付され、同制度を活用しているNPOの活動実態にヒアリングを重ねた。これにより、同制度を活用したソフト事業がコミュニティ再生に対してどのような効果・成果を上げているかについての実態を分析した。

这项研究的目的是实现一项重建政策，通过澄清基于“参与性预算”的灵活且灵活的重建管理和财政系统的具体图片来满足受害者的多样化和复杂的重建需求，以及在地方政府内部的分散性，该政府如何在地方自治组织中进行预算准备和决策的一部分。在受影响的地区，由于造成诸如地震，海啸和核电站事故等损害的因素以及时间的流逝，重建需求变得更加多样化和复杂，因此很难满足传统，统一的行政反应的需求。该公司将展示“参与性预算”的实用性，以纠正受害者的多元化和复杂重建需求与重建政策的实际状态之间的“差异”，并将建立和传播支持的灵活且灵活的重建管理以及支持的范围。具体的研究程序可以分为三类：1）为受影响的地方政府编制重建预算，并了解地方政府内部的实际权力下放，2）基于调查结果比较跨本地政府，以及3）基于“参与性预算”的重建管理和金融系统的模型沉积。在第三会计年度（2022年）中，我们详细分析了有关在Minamisome City的受害者的实际运作的实际运作，内容涉及为受影响的地方政府准备重建预算的准备，并了解地方政府内部的实际权力分散，此外，我们还针对受害者的实际运营进行了重复的访谈。已发行并正在使用该系统。这分析了利用该系统的软件业务的实际状况，这些状况已经取得了结果以及对社区振兴的影响。