Inclusive research with people with learning disabilities about community life toward participation in the welfare planning process

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第1に、知的障害者による地域生活の評価として、フォトボイスによる「くらしをパチリ調査」を2021年度からの継続として都内B区で実施し、障害福祉計画策定に先立ち行われるアンケート調査項目を用いた「ドット調査」をA区とB区で行った。ドット調査からは、福祉サービスではなく地域(近所)の情報、将来の暮らしについて仲間と考えられる場、自分たちや障害の理解を広げ地域の人とつながる場など、障害福祉サービスでは切り取れない知的障害者のニーズが明らかになった。また調査の参加者からは、採用した調査方法は分かりやすく、他者の意見を聞いたり自分の意見を話したりする機会が日常的に少ないことから、機会があれば調査や話し合いに参加したいという肯定的な評価が得られた。第2に、上記の調査結果を自治体担当者にフィードバックし、計画策定の場に知的障害者の声を届け参画する方法を探った。具体的には、A区では区社会福祉関係者による研究大会で「くらしをパチリ調査」の結果を発表し、区職員および自立支援協議会の計画策定部会にも報告した。その結果、障害福祉計画に先立つアンケート項目の見直しと、ドット調査を用いたグループインタビューの実施につながった。B区では、障害者週間に区役所で行われる啓発事業における調査結果のポスター掲示および資料配布、区担当者への説明会、自治体職員を含む関係者との学習会を実施したが、参考意見として留められた。本研究で採用した調査方法は知的障害者の意見集約への活用が期待できるため、自治体における導入につながる要因を分析する必要がある。これらは知的障害者の意見を、本人たちが参加しやすい形でまとめ届けたものであるが、福祉計画策定に向けた協議場面への直接参加ではない。そこで第3に、障害者福祉にかかる協議体に、正式な委員として参加した経験のある知的障害者へのインタビューを行った。