生活保護不正受給の認定のあり方と防止施策の研究―福祉事務所の実態を基に―

关于如何识别欺诈性福利受益人和预防措施的研究 - 基于福利办公室的实际情况 -

• 批准号: 20K02302
• 负责人: 池谷 秀登
• 金额: $ 2.75万
• 依托单位: Rissho University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2020
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2020-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-20K02302/
• 关键词: 生活保護; 生活保護法第78条; 不正受給; 福祉事務所; ケースワーカー; 貧困; 被保護者; 被保護者の意識; 生活保護法第７８条; 生活保護法; 生活保護行政

本研究は生活保護の不正受給における「不正」とは何か,「不正受給」とは何か、福祉事務所による不正受給の認定の実態はどのようになっているのか、それはどうあるべきか、不正受給の防止策はいかにあるべきかを検討し、不正受給に対する適正な生活保護行政を構築することを目的としている。令和２年度は福祉事務所における生活保護不正受給の判断のあり方などの検討を行い、被保護者の状況を把握しているといわれるケースワーカーが「不正受給」と判断した理由、根拠などとともに、保護費の返還にあたっての裁判例を検討した。令和3年度は福祉事務所設置自治体であるK自治体（K市）と共同研究の協定を結び、K市での在宅の被保護世帯全てを対象にアンケート調査を行った。ここでは、アンケート内容、方法等について検討したうえで実施し、その一部ではあるがアンケートの結果概要をまとめることができた。また、生活保護返還金についての行政の判断について裁判例の検討を行った。令和4年度は、被保護者の就労支援の視点から生活保護行政の不正受給の扱いについて検討するとともに、福祉事務所における不正受給の判断方法の実態を研究し、その成果の一部について学会報告（貧困研究会「福祉事務所による生活保護不正受給決定の判断方法―ケース診断会議録からの検討―」）をおこなった。また、生活保護不正受給に関わる裁判例の検討も行った。

这项研究的目的是考虑欺诈性收到福利福利的“欺诈”，“欺诈收据”是什么，福利办公室被认为是欺诈性收据的实际状况是什么，应该是什么，以及如何阻止欺诈性收到福利福利的福利，并为欺诈性造成欺诈性的福利福利福利所造成的福利福利。在2020财政年度，我们考虑了福利办公室判断欺诈性获得福利福利的方式，并考虑了法院案件，据说案件工作人员知道受保护人员的局势，认为“欺诈性福利”是“欺诈性福利”是“欺诈性的福利”，以及据说案件的案例工人以及据说局势的案例工作者，并意识到了这种情况的依据，并以保护为基础，并以保护措施进行了依据。 2021年，我们与福利办公室的地方政府K市（K City）签署了一项联合研究协议，并对K市的所有受保护家庭进行了调查。在这里，调查是在考虑内容，方法等之后进行的，尽管这是其中的一部分，但可以总结调查结果。此外，对法院案件进行了审查，涉及有关福利还款的行政决定。在2022财政年度，我们从支持受保护人民的就业的角度讨论了福利管理的处理，还研究了福利办公室如何判断欺诈性益处的实际情况，并报告了本报告的某些结果（贫困研究小组：“福利办公室如何决定欺诈性的福利对福利的好处，均为案例的判断，以征服案例，以征服案例，以适应分子 - 相互依赖于该分数。他们还审查了与欺诈性收到福利福利有关的法院案件。

项目成果

勤労収入についての適正な届出をせずに不正に保護を受けた者に対する生活保護法第78条に基づく費用徴収額決定に係る徴収額の算定に当たり、基礎控除の額に相当する額を控除しないことの適否

受非法保护而未填报劳动所得者，依公助法第七十八条规定确定收费数额时，不扣除相当于基本扣除额之金额。事情的适当性

• 发表时间: 2022
• 期刊: 早稲田法学
• 作者: 山田孝;篠原和也;會田玉美;小林法一;野辺陽子;脇野幸太郎;西村貴之;岡部真智子;Tamami Aida;池谷秀登;小林 理;岡部真智子;野辺陽子;小林 理,打越友実,新保幸男;林健太郎
• 通讯作者: 林健太郎

生活保護費返還金決定処分等取消請求事件

请求取消福利津贴等退还决定的情况

• 发表时间: 2021
• 作者: 川原宇央;石橋裕;石橋仁美;吉川悠貴;天野敏昭;池谷秀登
• 通讯作者: 池谷秀登

福祉事務所による生活保護不正受給決定の判断方法 ―ケース診断会議録からの検討―

福利办公室如何判断领取福利的决定 - 病例诊断会议纪要审查 -

• 发表时间: 2022
• 作者: 太田晴之;齋藤圭介;原田和宏;京極真;鉄永倫子;西田圭一郎;千田益生;新保幸男，小林 理，赤木 拓人，打越友実;吉川悠貴;天野敏昭;明石留美子;野辺陽子;池谷秀登
• 通讯作者: 池谷秀登

不正受給の意図の立証

意图接受欺诈性福利的证明

• 发表时间: 2022
• 期刊: 生活と福祉
• 作者: 新保幸男;打越友実;赤木拓人;小林 理;池谷秀登
• 通讯作者: 池谷秀登

預金口座への無申告入金の扱い

存款账户未申报存款的处理

• 发表时间: 2022
• 期刊: 生活と福祉
• 作者: 山田孝;篠原和也;會田玉美;小林法一;野辺陽子;脇野幸太郎;西村貴之;岡部真智子;Tamami Aida;池谷秀登
• 通讯作者: 池谷秀登