保育士のキャリア形成と職務内容・職業能力・賃金の関係-施設マネジメントの視点から

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本研究の目的は、保育所のマネジメントという視点から、保育所内で採用されている賃金制度と、キャリア形成の実態を照らし合わせ、保育士の経験年数・技能と賃金との関連、保育士のキャリア形成と賃金水準との関係について事例を通じて検討することである。このことによって保育士がキャリアを自律的に形成していくための、より効果的な政策立案・人事制度構築上の課題を明らかにすることができる。本年度の課題は、初年度に実施した予備調査を前提に、調査対象である複数の地域における保育園の管理職（園長、副園長、主任）、経理担当者に人事労務管理制度ならびに職業能力育成システムに関するインタビューを実施することであった。しかし、新型コロナウイルス感染症の流行状況や、保育園の運営環境の変化から、予定通りすべての地域での調査が遂行できなかった。本年度は、予定を少々変更し、私立認可保育所を運営する横浜市内の1認可保育所を訪問し、施設（法人）の概要、運営費の内訳、職員数、保育士の経験年数、職位、賃金体系等、人事労務管理制度ならびに職業能力育成システムに関する資料収集を行った。さらに、新型コロナウイルス感染症の流行により、2022年2月には保育士・幼稚園教諭等処遇改善臨時特例事業が実施され、従来の制度に変更が生じた。さらに、感染リスクの高い保育士に対して慰労金や見舞金の支給など独自の支援が実施されている自治体の取り組みなどが実施されたことから、本研究の課題に関連する範囲で、資料収集を実施した。