地区スケールのプレイスメイキング・フォー・エイジングの共創プロセスの研究

今年度は、東日本大震災をきっかけに進められたプレイス・メイキング・フォー・エイジングの実態を明らかにした。本調査からは、住民にとって、仮暮らし期は単に災害によって失われたものを再生する期間ではなく、住宅復興後の地域での暮らし方について、様々な学びを得る期間でもあった。そして、そこで学んだことは、自己成長として受け入れられ、現在の住生活に生かされし、プレイス・メイキングの実践に活用されていた。もう一つ重要な点は、プレイス・メイキングにはアセットベースで支援を行う必要がある点を発見した。災害直後は、様々なものが失われ、足りないもの、すなわちニーズを補う支援が求められる。例えば、住宅を失った者には政府が仮設住宅を供与し、社会参加の場を失った者にはボランティアが仮設集会所でその場を提供することなどである。しかし、本研究では、仮設集会所に来ていた人が現在の居住地では集会所や公民館に来なくなった背景には、ニーズを補う支援が途絶えたことが関係したことが指摘された。こうした「支援依存」の状態から脱却するには、ニーズベースの支援からアセットベースの支援に切り替えていく必要があった。仮暮らし期の支援の仕組みや制度はなくなっても、その時期に形成された意識や活動資源、商業店舗内の居場所が地域社会に埋め込まれ、あるいは埋もれていたものを再発掘し、現在の社会活動に活かされていることが観察された。そうした意識や活動資源、居場所はアセットとなり、現在の地域づくりの基盤として機能し始めている。しかし、全ての重要な意識やアセットが支援によって掘り起こされ、現在の地域づくりに活かされてもいない。調査では、住民の熱意の低下が見られたり、語り部の活動を形成する機会を逸したり、震災前に存在したインフォーマルな情報の場の喪失が見られた。

今年度は、東日本大震災をきっかけに進められたプレイス・メイキング・フォー・エイジングの実態を明らかにした。本調査からは、住民にとって、仮暮らし期は単に災害によって失われたものを再生する期間ではなく、住宅復興後の地域での暮らし方について、様々な学びを得る期間でもあった。そして、そこで学んだことは、自己成長として受け入れられ、現在の住生活に生かされし、プレイス・メイキングの実践に活用されていた。もう一つ重要な点は、プレイス・メイキングにはアセットベースで支援を行う必要がある点を発見した。災害直後は、様々なものが失われ、足りないもの、すなわちニーズを補う支援が求められる。例えば、住宅を失った者には政府が仮設住宅を供与し、社会参加の場を失った者にはボランティアが仮設集会所でその場を提供することなどである。しかし、本研究では、仮設集会所に来ていた人が現在の居住地では集会所や公民館に来なくなった背景には、ニーズを補う支援が途絶えたことが関係したことが指摘された。こうした「支援依存」の状態から脱却するには、ニーズベースの支援からアセットベースの支援に切り替えていく必要があった。仮暮らし期の支援の仕組みや制度はなくなっても、その時期に形成された意識や活動資源、商業店舗内の居場所が地域社会に埋め込まれ、あるいは埋もれていたものを再発掘し、現在の社会活動に活かされていることが観察された。そうした意識や活動資源、居場所はアセットとなり、現在の地域づくりの基盤として機能し始めている。しかし、全ての重要な意識やアセットが支援によって掘り起こされ、現在の地域づくりに活かされてもいない。調査では、住民の熱意の低下が見られたり、語り部の活動を形成する機会を逸したり、震災前に存在したインフォーマルな情報の場の喪失が見られた。