議院内閣制下での政府統制の射程に関する研究―議会反対派の情報権の新展開に着目して

议会内阁制下政府控制范围研究——聚焦议会反对派信息权新进展

• 批准号: 22K13282
• 负责人: 磯村 晃
• 金额: $ 2.33万
• 依托单位: Osaka University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Early-Career Scientists
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-04-01 至 2027-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-22K13282/
• 关键词: 議院内閣制; 政府と議会の権限関係; 執行権概念; 会派の統制的意義; 会派の統制権; 議員の統制権

2022年度は、議院内閣制において議会や議員と同様に法主体として把握し得る会派に着目し、会派が政府統制にとっていかなる意義を有するのかを比較法的に探求した。具体的には、政府統制の典型であり、ドイツでは政府に対する議会の「最も強力な武器」とも言われている議会調査権の行使において、会派に特有の統制的意義はいかなる点に見出されるのかを研究した。その結果、公開の下で行使される調査権を政府統制のための権限として議会に行使させる動力源に会派がなり得るという点に会派特有の統制的意義があることが明らかとなった。以上の比較法研究の重要性は、日本では知られていなかった「公開」（憲法57条）の新たな解釈可能性を明らかにした点にある。すなわち、従来の日本憲法学において「公開」は「傍聴の自由、報道の自由および会議録の公表」として把握されてきた。他方で、本年度の比較法研究で明らかになったのは、ドイツ公法学では、会派を動力源とした議会による調査権行使に際して要請される「公開」（基本法44条）が政府統制に不可欠のものとして統制的に把握されているということである。憲法57条の「公開」を、従来の日本の憲法学のように三つの構成要素から成るものとして把握するのみならず、ドイツの通説と同様に政府統制にも資するものとして把握することができるならば、基本法44条と同様の少数派調査権のあり方を、日本国憲法の解釈として導き得るのではないか。例えば日本国憲法は、「議院の総議員の4分の1以上の要求」に基づく「臨時会の召集」を「内閣」に対して義務づけている（憲法53条）。そしてこの臨時会において国会は、「公開」（憲法57条）で「国政に関する調査」（憲法62条）を行うことができるとの解釈が解釈理論上可能であること、またその際に前提となる「公開」の統制的把握がドイツ公法学では一般になされていることが本年度の研究で明らかとなった。

In 2022, the cabinet system of the parliament, the members of the parliament and the main body of the law were grasped, and the meaning of the government control was explored in a comparative way. The concrete meaning of government control is typical, and the government's opposition to parliament's "most powerful weapon" is the significance of parliamentary investigation and the special control of parliament. As a result, the investigation is open to the public, and the government controls the government. The government controls the parliament. The power source is the organization. The organization controls the government. The importance of the above comparative method research is that Japan is aware of the possibility of a new solution to the problem of openness (Article 57 of the Constitution). The Japanese Constitution is open to the public and free to report and record meetings. In other words, this year's comparative method research shows that the power source of public law and parliamentary investigation should be "open"(Article 44 of the Basic Law), and the government control should not be controlled. Article 57 of the Constitution,"Openness,""Three Elements of Constitutional Law of Japan,""Understanding,""Communication," and "Government Control,""Understanding,""Minority Investigation," Article 44 of the Basic Law, and "Interpretation of the Constitution of Japan." For example, the Constitution of Japan stipulates that "the requirement of four or more members of the National Assembly" is based on the "convening of temporary meetings" and "cabinet" obligations (Article 53 of the Constitution) This year's study is open to the public, and the public is open to the public. This year's study is open to the public.

项目成果

会派の法的地位と統制的意義（ 1 ） : ドイツ公法学における「公開」での調査権行使の意義づけ

教派的法律地位及规制意义（一）：德国公法中“公开”行使调查权的意义

• DOI: 10.18910/88612
• 发表时间: 2022
• 期刊: 阪大法学
• 作者: 小川亮;小川亮;谷 遼大;小川亮;谷 遼大;小川亮;小川亮;谷 遼大;谷 遼大;谷 遼大;沼本祐太;杉山有沙;杉山有沙;杉山有沙・藤木和子;福島卓哉;Ruben E. Rodriguez Samudio;川鍋健;Ruben E. Rodriguez Samudio;川鍋健;Ruben E. Rodriguez Samudio;川鍋健;Ruben E. Rodriguez Samudio;磯村晃;水谷瑛嗣郎;磯村晃
• 通讯作者: 磯村晃

Die Aktualitaet der Lehre Masings―Die Dogmatik des Untersuchungsrechts in Art. 44 GG

Die Aktualitaet der Lehre Masings——艺术中的Die Dogmatik des Untersuchungsrechts。

• 发表时间: 2023
• 作者: 小川亮;小川亮;谷 遼大;小川亮;谷 遼大;小川亮;小川亮;谷 遼大;谷 遼大;谷 遼大;沼本祐太;杉山有沙;杉山有沙;杉山有沙・藤木和子;福島卓哉;Ruben E. Rodriguez Samudio;川鍋健;Ruben E. Rodriguez Samudio;川鍋健;Ruben E. Rodriguez Samudio;川鍋健;Ruben E. Rodriguez Samudio;磯村晃;水谷瑛嗣郎;磯村晃;水谷瑛嗣郎;磯村晃
• 通讯作者: 磯村晃

会派の法的地位と統制的意義（2・完) : ドイツ公法学における「公開」での調査権行使の意義づけ

教派的法律地位与监管意义（二，全）：德国公法中“公众”行使调查权的意义

• DOI: 10.18910/90007
• 发表时间: 2023
• 期刊: 阪大法学
• 作者: 小川亮;小川亮;谷 遼大;小川亮;谷 遼大;小川亮;小川亮;谷 遼大;谷 遼大;谷 遼大;沼本祐太;杉山有沙;杉山有沙;杉山有沙・藤木和子;福島卓哉;Ruben E. Rodriguez Samudio;川鍋健;Ruben E. Rodriguez Samudio;川鍋健;Ruben E. Rodriguez Samudio;川鍋健;Ruben E. Rodriguez Samudio;磯村晃
• 通讯作者: 磯村晃