The coordinates of systems and practices in social care that Japan should aim for: Examination from a five-country comparison

日本应该追求的社会关怀制度和实践的坐标：五国比较的考察

基本信息

批准号：
22H00073
负责人：
伊藤嘉余子
金额：
$ 18.55万
依托单位：
Osaka Metropolitan University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Scientific Research (A)
财政年份：
2022
资助国家：
日本
起止时间：
2022-04-01 至 2026-03-31
项目状态：
未结题

项目摘要

研究1年目である2022年度は、5ヶ国（アメリカ、ニュージーランド、英国、韓国、日本）の社会的養護の現状に関する全体像と現状と課題を把握することを目的として文献研究とデータ収集を行った。その結果をマトリクスの形にまとめた。「里親委託率高群」であるアメリカやニュージーランドでは、親族里親（kinship foster care）が主流であり、養育里親が9割以上を占める日本とは大きく状況が異なること、児童養護施設など施設養護がほとんどないこと等が明らかになった。また養子縁組の多さはアメリカの特徴であった。ニュージーランドは原住民族であるマオリ族の文化を尊重した家族支援のあり方が里親中心の代替養育にも影響を及ぼしていることが示唆された。「里親委託率中群」の英国では、原則10歳未満は里親委託という指針があるものの、近年は9歳以下の施設入所が増加傾向にあること、1回の里親委託の期間が半年～1年の事例が半分以上であること等が明らかになった。「里親委託率低群」である韓国では、里親希望者が少ないことや里親手当等の里親に対する経済的支援の少なさが特徴的であった。日本は、児童人口に占める社会的養護を利用する子どもの割合が少ないことが特徴的である。在宅支援を重視しているのか、必要な保護やソーシャルワークが実態に追いついていないのかについては、さらなる検証・分析が必要である。また、日本では一時保護の期間が原則2か月であるが、これは他国と比べて短く（例えば英国は6か月）、少ない児童福祉司で、かつ短期間で適切なアセスメントやマッチングが可能なのかという点から、日本の要保護児童の発見・保護・措置のあり方について議論・検討の余地があるのではないかと考える。

在2022年，研究的第一年，我们进行了文献研究和数据收集，目的是了解五个国家（美国，新西兰，英国，韩国和日本）当前社会护理状况的整体情况，当前状况和挑战。结果以矩阵形式汇总。据透露，在美国和新西兰，“较高的寄养”率是主流，亲属关系寄养是主流，而情况与日本有很大差异，那里有90％以上的寄养父母是寄养父母，并且很少有机构护理。大量收养也是美国的一个特征。有人建议，尊重土著毛利人的文化的新西兰家庭支持对以护理为中心的护理护理产生了影响。在具有“寄养父母合同率组”的英国，有一项指南，原则上有一项指南培养父母的合同，但近年来，据透露，9岁以下设施的录取数量已经上升，并且在六个月和一年之间，每个寄养父母合同的案件都超过一半。在韩国，“低寄养父母合同利率”是寻求寄养父母的少数人，而对寄养父母（例如寄养父母津贴）缺乏财政支持，这是缺乏财政支持的特征。日本独特的特征是，在儿童人口中使用社会护理的儿童比例很少。需要进一步的验证和分析，以查看对家庭支持的重视以及必要的保护和社会工作是否不遵守现实。此外，在日本，临时保护期的期限通常为两个月，但这比其他国家（例如，在英国六个月）要短，并且就儿童福利官员是否可以在短时间内提供适当的评估和匹配的范围，因此，讨论和考虑发现和对日本儿童的措施进行讨论和考虑。