福祉サービスの質と政策評価ー東アジア3ヵ国(日本・韓国・中国)を中心にー

本研究は、東アジアの3ヵ国（日本、韓国、中国）の福祉サービスおよび福祉政策に関して、科学的、客観的なサービスの質評価と政策評価指標の析出、開発を試みる。次いで、それを踏まえて、第1に、3ヵ国の福祉サービスと政策のパフォーマンスを国際比較し、第2に、それぞれの国における実効性のあるサービス・政策実施に向けての道筋とプロセスとを示す。具体的には、以下の4つの課題を設定している。（1）福祉サービスの質と政策に関してマクロ（policy、政策）、メゾ（program、施策）、ミクロ (project、事業)の分野における評価指標を検討する。（2）3ヵ国の福祉サービスと政策をめぐって「ロジックモデル」の4つの段階（インプット、アクティビティ、アウトプット、アウトカム）における指標の相互の関係を検討し、ロッシほか（2005）の5段階の評価（ニーズアセスメント、セオリー評価、プロセス評価、アウトカム／インパクト評価、効率アセスメント）のうち可能なものを試みる。（3）福祉サービスの「質」に注目し、東アジア3ヵ国の福祉サービスと福祉政策が、どのようなアウトカムをもたらし、どれほど政策目的を達成したかを「政策指標」の数値をもとに明らかにする（4）上の（3）を通して明らかになった3ヵ国のパフォーマンスの違いと、各国の「政策文脈」（context of policy-making）の違いを踏まえたうえで、今後の最適な政策実現に至る道筋を明らかにする。併せて、福祉サービスの質を改善するための「第三者評価」に注目し、その評価項目の国際比較を通して各国の特徴を明らかにし、サービスの質を引き上げるための方途を探る。2022年度は、文献整理、地域福祉計画の検討、韓国の福祉サービス提供機関へのヒアリング調査を実施した。2022年10月～2023年3月までに4回の全体研究会および5つの小研究チームによる研究会を適宜開催した。

本研究は、東アジアの3ヵ国（日本、韓国、中国）の福祉サービスおよび福祉政策に関して、科学的、客観的なサービスの質評価と政策評価指標の析出、開発を試みる。次いで、それを踏まえて、第1に、3ヵ国の福祉サービスと政策のパフォーマンスを国際比較し、第2に、それぞれの国における実効性のあるサービス・政策実施に向けての道筋とプロセスとを示す。具体的には、以下の4つの課題を設定している。（1）福祉サービスの質と政策に関してマクロ（policy、政策）、メゾ（program、施策）、ミクロ (project、事業)の分野における評価指標を検討する。（2）3ヵ国の福祉サービスと政策をめぐって「ロジックモデル」の4つの段階（インプット、アクティビティ、アウトプット、アウトカム）における指標の相互の関係を検討し、ロッシほか（2005）の5段階の評価（ニーズアセスメント、セオリー評価、プロセス評価、アウトカム／インパクト評価、効率アセスメント）のうち可能なものを試みる。（3）福祉サービスの「質」に注目し、東アジア3ヵ国の福祉サービスと福祉政策が、どのようなアウトカムをもたらし、どれほど政策目的を達成したかを「政策指標」の数値をもとに明らかにする（4）上の（3）を通して明らかになった3ヵ国のパフォーマンスの違いと、各国の「政策文脈」（context of policy-making）の違いを踏まえたうえで、今後の最適な政策実現に至る道筋を明らかにする。併せて、福祉サービスの質を改善するための「第三者評価」に注目し、その評価項目の国際比較を通して各国の特徴を明らかにし、サービスの質を引き上げるための方途を探る。2022年度は、文献整理、地域福祉計画の検討、韓国の福祉サービス提供機関へのヒアリング調査を実施した。2022年10月～2023年3月までに4回の全体研究会および5つの小研究チームによる研究会を適宜開催した。