Municipal Plebiscite as Citizen Participation for Town Planning and its Actualities in Germany

德国公民参与城市规划的市政公投及其现状

• 批准号: 13650663
• 负责人: ABE Joji
• 金额: $ 1.28万
• 依托单位: FUKUSHIMA UNIVERSITY
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2001
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2001 至 2003
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-13650663/
• 关键词: Plebiscite; Citizen Participation; Germany; Town planning

In Germany, plebiscite of municipal level is introduced at first in the State of Baden Wurttemberg, and this system expanded to all 13 states in the 1990s with some improvements.There are three hurdles for a plebiscite to obtain its purpose: these are the number of claim signatures, the admissibility of plebiscite and the result of vote. The claim signature and the vote are quantitative hurdles, and the admissibility of plebiscite is a qualitative one. Among these hurdles, the admissibility has some problematic points, so this hurdle should become simple and low. About the quantitative hurdles, it is difficult to determine the condition, but some relationships to the height of the municipal vote rate seem to be effective. With regard to the vote, the system to assume "Absolute vote rate" to be an approval requirement is certainly a rational one.It is understood from German experiences, that the plebiscite does not weaken the representative democratic system, but activate it. So introducing plebiscite is thought to have a great meaning in our country also.

在德国，巴登符腾堡州首先引入了市级公民投票，这一制度在20世纪90年代扩展到所有13个州，并进行了一些改进。公民投票要实现其目的存在三个障碍：要求签名的数量、公民投票的可接受性和投票结果。索赔签名和投票是定量的障碍，而公民投票的可接受性是定性的障碍。在这些关卡中，可受理性存在一些问题，所以这个关卡应该变得简单、低。关于数量障碍，很难确定条件，但与市政投票率高低的一些关系似乎是有效的。就投票而言，以“绝对得票率”作为支持条件的制度当然是合理的。从德国的经验来看，公民投票并不是削弱代议制民主制度，而是激活它。因此，引入公民投票在我国也被认为具有重大意义。

项目成果

ABE Joji, TERAZONO Atsushi: "Municipal Plebiscite in Germany and its Limitations Case Study in Duisburg and Karlsruhe"Papers on City Planning. No.37. 307-312 (2002)

ABE Joji、TERAZONO Atsushi：“德国的市政公民投票及其在杜伊斯堡和卡尔斯鲁厄的局限性案例研究”城市规划论文。

阿部成治: "ルール地方における住民投票をめぐる攻防-住民請求におけるハードルと妥協-"福島大学地域創造. 第15巻2号. 63-76 (2003)

安倍诚二：“鲁尔区公投的斗争与防御——居民要求的障碍与妥协”福岛大学地区创作，第15卷，第2.63-76期（2003年）。

阿部成治: "ドイツにおける自治体レベルの住民投票制度-13州の比較検討-"日本建築学会大会学術講演梗概集. F-1. 69-70 (2003)

安部诚二：《德国市级公投制度——13个州的比较研究》日本建筑学会会议学术讲座摘要F-1（2003）。

阿部 成治, 寺園 淳: "ドイツにおける自治体レベル住民投票の実態と限界-デュイスブルクとカールスルーエのケーススタディ-"都市計画論文集. 37号. 307-312 (2002)

Seiji Abe，Jun Terazono：“德国市级公投的实际情况和局限性 - 杜伊斯堡和卡尔斯鲁厄案例研究 -”《城市规划论文》37，第 307-312 号（2002 年）。

阿部成治: "ルール地方における住民投票をめぐる攻防-住民請求におけるハードルと妥協-"福島大学地域創造. 15巻2号. 63-76 (2003)

安倍诚二：“鲁尔区公投之争——居民要求的障碍和妥协”《福岛大学地区创作》，第 15 卷，第 2. 63-76 期（2003 年）。