Autonomieschonende Rechtssetzung im Europäischen Mehrebenensystem

我们的企业与子公司之间的整合与子公司之间存在着动态的整合关系，这是一种不同的组织形式。作为中心的子公司，它不是所有人都知道的，也不是所有人都知道的，而是一家专业的公司，所有的公司都是这样做的。这是一件非常重要的事情，因为这是一件非常重要的事情，因为这是一件非常重要的事情。我是拉赫曼人的治理--这是一项新的倡议，它包含了一个灵活的、灵活的战略和政策。从国家和国家的角度来看，这是一件非常重要的事情。他说：“这是一件很重要的事情。麻省理工学院的创建者并不是所有的人，他们都是这样做的，因为他们不会让他们的生活变得更美好。从国家和政治的角度来看，国家和地区之间的关系不是一成不变的，而是从国家和国家的关系中分离出来的，不同的国家和地区之间的关系是不同的。

Die Europäische Gemeinschaft steht in einem starken Spannungsfeld von Integration und Subsidiarität. Den dynamisch erweiterten Integrationsansprüchen steht beitrittsbedingt eine weitere Zunahme der wirtschaftlichen und kulturellen Disparitäten gegenüber. Das zentrale Subsidiaritätsprinzip stellt insoweit die Gemeinschaft vor die Herausforderung, ihre anspruchsvollen Integrationsziele zu verwirklichen, ohne dabei die Vielfalt und Autonomie der Mitgliedstaaten mehr als nötig einzuschränken. Die Rechtssetzung der Gemeinschaft hat sich daher nicht nur in ihrer Breite zu beschränken, sondern insbesondere auch die Art und Intensität ihrer Instrumente so zu gestalten, dass dezentrale Gestaltungsspielräume möglichst gewahrt bleiben. Im Rahmen aktueller Governance -Initiativen hat die Kommission einen entsprechenden Strategiewandel der europäischen Rechtssetzung in Richtung einer flexibleren Rahmensetzung proklamiert. Nach der politisch beschlossenen Europäischen Verfassung soll zudem die gebotene Schonung dezentraler Entscheidungsmacht von den nationalen Parlamenten im Rechtsetzungsverfahren angemahnt und ggf. vor dem Europäischen Gerichtshof eingefordert werden können. Mit besonderer Aktualität stellt sich daher die Frage, auf welchen Regelungsfeldern und durch welche Regelungsformen die Gemeinschaft autonomieschonende und gleichwohl hinreichend wirksame Rahmensteuerung leisten kann. Diese Frage soll mit Blick auf die rechtlichen und politischen Maßstäbe europäischen Regierens, die dem Gemeinschaftsrecht entgegenwirkenden Umsetzungs- und Vollzugshemmnisse, die divergierenden Strukturen der zu integrierenden nationalen Rechtsordnungen und die parallelen Steuerungsfragen und Lösungsansätze föderal strukturierter Staaten übergreifend systematisch sowie konkret in Bezug auf repräsentative Handlungsfelder der europäischen Rechtssetzung untersucht werden.