海面遊漁環境の持続可能性を考慮した費用負担のあり方に関する研究

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本年度は，関連情報の収集整理，海面遊漁における「ライセンス制」を導入した先行事例である北海道の「サクラマス釣り」の関係者へのインタビュー調査，遊漁関連団体関係者へのインタビュー調査を実施した．関連情報の収集整理では，「遊漁」をキーワードとして，J-Stage，CiNii Research，AgriKnowledgeのデータベースを用いて検索を行い，ヒットした論文(学術雑誌論文，紀要論文)の内容を精査した．北海道のサクラマス釣りに関する調査では，北海道水産林務部水産局漁業管理課と，石狩後志海区漁業調整委員会事務局の担当者にライセンス制導入の経緯や制度の内容，釣果実績などについて半構造化インタビューを実施した．さらに，遊漁関連団体として「NPO法人ジャパンゲームフィッシュ協会（JGFA）」「一般社団法人全日本釣り団体協議会」の担当者と遊漁船事業者，釣具小売店事業者を対象にヒアリングを行った．主な結果として１．サクラマスのライセンス制については漁業者と遊漁者のコンフリクト回避（漁場の調整機能）が目的であり，水産庁や水産関連行政がおこなってきた「漁業の管理」「水産資源の保護」の観点から遊漁を規制する方針と基本的に変わりがないこと．２．水産行政は，遊漁の振興やそれを通じた観光振興，釣具業界の産業振興などの政策展開に積極的ではなかったが，近年，「釣り文化振興モデル港」事業など，国土交通省など他省庁との連携によって，遊漁振興への関わりを増していること．３．「遊漁」を扱った研究論文の多くが「資源管理」の立場から書かれたもので，「資源量の推定」や「放流効果」などに焦点が当てられた研究が多く，レジャーや観光振興にフォーカスした研究は散見される程度であったが，遊漁が地域経済に与える経済的効果が注目され始めていること．など，ライセンス制の導入を取りまく背景が明らかになった．