外国人労働者受入れ拡大に備えた社会保障制度の適用要件の再検討―日台比較をとおして

重新考虑社会保障制度的适用要求，为扩大接收外劳做好准备——日本与台湾的比较

• 批准号: 22K01952
• 负责人: 根岸 忠
• 金额: $ 2万
• 依托单位: University of Kochi
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-04-01 至 2025-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-22K01952/
• 关键词: 外国人労働者; 台湾; 社会保障; 日本

今年度は初年度であることから、日本及び台湾での外国人労働者の受入れにあたり、政府・国会（台湾では立法院）の資料、統計資料及び論文から、同労働者への社会保障制度の適用に関する現状把握を行った。我が国は、昭和56年に難民の地位に関する条約を批准したことにより、生活保護法以外の社会保障法上の国籍要件を削除し、制度によるが、基本的には外国人には日本人と同じ社会保障制度が適用される。さらに、国によって内容は異なるが、23か国と社会保障協定を結んでいる（ただし、イタリアは未発効）。一方、台湾は我が国を含む多くの国とは正式な外交関係を有さず、さらに、国際連合・ILOのいずれにも加盟していなことから、これら機関が採択した社会保障に関する内外人平等を求める条約から排除されている。それゆえ、台湾政府は、在台外国人に社会保障制度を適用する義務を当然に負うわけではなく、さらに、現段階では社会保障協定をいずれの国とも締結していないことが明らかになった。しかし、台湾政府は確立された国際基準を遵守するとの方針の下、2009年に市民的及び政治的権利に関する国際規約並びに経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約施行法（公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法）を制定・施行している。同法は、自由権規約及び社会権規約を国内的に実施するための法律であり、台湾は、同法の制定をとおして、自らこれら規約を遵守しようとしていることがわかった。

This year, we have conducted research on the status quo of the application of the social protection system for foreigners in Japan and Taiwan, as well as data, statistics and papers from the government and Congress (Taiwan Legislative Yuan). The nationality requirement of the social protection law other than the Life Protection Law shall be removed, and the basic social protection system shall be applicable to foreigners. The contents of the social protection agreement are different from each other. One party, Taiwan, China and other countries have formal diplomatic relations, international association, ILO, China and other countries, and international organizations have adopted social protection treaties to seek equality between domestic and foreign people. The Taiwan government has the obligation to apply the social protection system to foreigners in Taiwan. At present, the social protection agreement has been concluded between the two countries. The Government of Taiwan has enacted and implemented the International Covenant on Civil and Political Rights and the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights Implementation Act of 2009 to establish compliance with international standards. The same law, freedom of speech, and social norms are enforced in China.

项目成果

台湾における外国人への社会保障制度の適用－社会保険に焦点をあてて

台湾外国人社会保障制度适用 - 聚焦社会保险

• 发表时间: 2023
• 期刊: アジア法研究 2020/2021
• 作者: Hajime Takeuchi;Sharanya Napier-Raman;Osamagbe Asemota;Shanti Raman;武内一;武内一;Hajime Takeuchi;Hajime Takeuchi;武内 一;武内 一;加藤洋子;加藤洋子編著;Kaede MORIMOTO;杉田菜穂;杉田菜穂;日本医学史学会;根岸 忠
• 通讯作者: 根岸 忠