The Structure of Residents' Evaluation on Lake Basin Environmental Conservation Policies: Focusing on the Difference in Evaluations between Residents and Experts

居民对湖流域环境保护政策的评价结构——以居民与专家评价的差异为中心

• 批准号: 22K12497
• 负责人: 平山 奈央子
• 金额: $ 2.75万
• 依托单位: The University of Shiga Prefecture
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-04-01 至 2025-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-22K12497/
• 关键词: 参加型評価; 環境政策; 湖沼; 湖沼政策; 政策評価; 住民参加

湖沼環境は流域内の様々な活動の影響を受けるため，湖沼保全政策の対象範囲は広く，湖沼流域内の環境問題は多岐にわたる．また，住民の価値観が多様化する中，住民による政策評価(重要度)を踏まえて湖沼保全政策を検討する必要があり，各湖沼の保全計画の中でも住民参加の必要性が言及されている．しかし，それらの政策は基本的には専門家委員会や行政内部で評価され，評価における住民関与は極めて限定的である．本研究では，湖沼保全政策に対する住民と専門家(審議会)・政治家(県議会)・行政(予算)との間の政策重要度の差異を確認する，また，新たな政策評価手法の有効性を確認することを目的とする．2022年度の進捗状況として，本研究で対象とする琵琶湖，八郎湖，宍道湖の湖沼政策に関する関係資料（湖沼保全計画や水質保全計画など）を収集し，施策と事業を抽出した．また，3つの湖沼で共通のアンケート項目を作成するため，各湖沼での実施事業を踏まえて，政策分野（水質・生態系・水産資源・漂着ごみ・森林整備・景観・観光振興・環境教育など）を設定した．一方，公共政策の評価手法や市民参加型の評価について，先行研究や書籍の文献調査を行い，それらの知見を踏まえて湖沼政策各分野の重みを定量的に把握するための調査項目案を作成した．ただし，2022年度は新型コロナウイルス感染症の動向が不安定であったため，現地視察を実施することができなかったため，次年度はその結果を踏まえアンケート調査項目を確定し，実施する．

由于湖泊环境受到盆地内各种活动的影响，因此湖泊保护政策的范围很广，并且盆地湖中的环境问题各不相同。此外，随着居民的价值观变得更加多样化，需要根据居民的政策评估（重要性）来考虑湖泊保护政策，并且在每个湖的保护计划中都提到了居民参与的需求。但是，这些政策基本上是在专家委员会和政府内评估的，居民参与评估非常有限。这项研究旨在确认居民与专家（理事会），政客（县议会）和行政（预算）关于湖泊保护政策的政策重要性差异，并确认了新的政策评估方法的有效性。至于2022财政年度的进展，我们收集了有关本研究的主题的Biwa湖，Hachiro湖和Shinji湖政策的相关材料（例如湖泊保护计划和水质保护计划），并提取了政策和项目。此外，为了为三个湖泊和沼泽创建常见的调查项目，政策领域（水质，生态系统，渔业资源，漂移废物，森林管理，景观，旅游业，环境教育等）是基于在每个湖泊中实施的项目建立的。另一方面，对公共政策评估方法和公民参与性评估进行了先前的研究和文献调查，并根据这些发现，创建了一份调查项目，以定量地掌握每个湖政策领域的重量。但是，由于2022年Covid-19的大流行趋势不稳定，因此无法进行现场检查，因此，调查项目将根据结果确认并在明年进行。