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Groundwater governance in emergency: how to promote coordination between public and private sectors for groundwater uses in disaster

紧急情况下的地下水治理：如何促进公共和私营部门在灾害中地下水利用方面的协调

基本信息

批准号：
22K12498
负责人：
遠藤崇浩
金额：
$ 2.75万
依托单位：
Osaka Metropolitan University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
财政年份：
2022
资助国家：
日本
起止时间：
2022-04-01 至 2025-03-31
项目状态：
未结题

来源：
https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-22K12498/
关键词：
地下水災害井戸ガバナンス防災

项目摘要

日本ではかつて地下水は主に産業資源として捉えられてきたが、災害時の断水の備え、すなわち防災資源としての有効性が注目されつつある。災害用井戸は自治体設置のものだけでなく、地域にある様々な民間井戸（一般家庭、自治会、工場、ショッピングモールなどの井戸）を断水被害の軽減に活用する取り組みである。これは災害という公共問題の解決に向けて地下水を官民連携で有効利用する動きであり、地下水ガバナンスの一例と見なすことが出来る。本研究の全体目標は、3年間のうちに過去の震災経験から地下水の防災利用に向けた官民連携の課題とその解決策を抽出し、それにより災害用井戸を機能させる制度設計のキーポイントを提示することである。この目標に向けて2022年度は災害用井戸の実装段階（準備→維持→活用→見直し）と、地下水ガバナンス評価項目（アクター、法制度、政策、情報）をかけ合わせて、各段階で発生しうる課題の洗い出しを行った。これまでの予備調査にて、準備段階および維持段階での課題（そもそも自治体は地域内の井戸所有者をどう把握するのか、地下水採取規制と震災利用をどう両立させるか、地域内の井戸の数をどのように維持するのか等々の課題）があることは把握していたが、活用段階における課題の把握が不十分であった。そこで2022年度は活用段階における課題を抽出すべく、実際の災害時地下水活用の諸事例を調査した。具体的には本研究の主要調査対象地域である北海道札幌市、宮城県仙台市、熊本県熊本市をはじめ、茨城県神栖市、茨城県鹿嶋市、広島県呉市、広島県尾道市における災害時地下水利用を調査した。また一部別予算を活用して、2年目で行う予定であった被災者（北海道札幌市・宮城県仙台市・熊本県熊本市）へのアンケートを前倒しで行い、その内容を踏まえた査読論文2編（和雑誌、国際誌）を公表した。

In Japan, the main underground water resources management system is responsible for monitoring the operation of underground water resources, cutting off the water supply in the event of a disaster, and monitoring the prevention and control of water resources. The self-government of the well-being used to set up the equipment, the regional police, the people's house, the general family, the autonomous assembly, the workshop, the general family, the autonomous assembly, the workshop, the well house, the water cut off, the victim, the victim and the victim. In order to solve public problems, the government and the people have to take advantage of the use of underground water, the use of groundwater, and the use of groundwater. In this study, the whole purpose of this study has been completed for three years. In the past, the prevention of underground water pollution in the past year has been completed by using the strategy to solve the problems of the government and the people. The design of the system for the use of well machinery and equipment for disaster prevention. The purpose of this paper is to prepare for the maintenance of the installation section of the hazardous use well in 2022, the project of the groundwater safety project (environmental protection, legal system, policy, information), and the development of each section of the environmental protection project. In order to ensure that the owner of the well in the autonomous region of the autonomous body has a good grasp of the problem, the owner of the well, and the number of wells in the region. It is not very important to make use of the paragraph to solve the problem. In the year 2022, cases of active use of groundwater in the period of active use of groundwater in the year 2022 will be affected. The main areas of this study are Sapporo city, Sendai city, Kumamoto city, Kumamoto city, Ibaraki city and Ibaraki city. It is not necessary to use a movie for two years, and it is decided that the victim (Sapporo City, Sendai City, Kumamoto City, Hokkaido City, Sendai City, Kumamoto City, Kumamoto City, Hokkaido City, Hokkaido City, Sendai City, Kumamoto City, Kumamoto City, Hokkaido City, Sendai City, Sendai City, Kumamoto City, Hokkaido City, Sendai City, Sendai City, Kumamoto City, Hokkaido City, Sendai City