旅游目的地城市公共休闲空间的福祉功能、效力与增益研究——以杭州为例

Under the influence of rapid urbanization, the leisure public spaces in the cities have become scarce resources. The compressed space aggravated by the tourist-guest structure effect the quality of leisure life in tourism destination through a social-spatial mechanism. As the previous studies based on the perspective of right equity cannot fully explain the public leisure paradox - equilibrium supply and unequilibrium happiness, Academia need to explore the formation of leisure happiness and the function mechanism of wellbeing-oriented leisure space. The study will discuss the rule of function differentiation and wellbeing formation, appraise the effectiveness, and put forward some enhancement countermeasures for public leisure spaces. The study will break through the limitation of the previous studies which strengthening on the right equity, and propose a new proposition, that is, the space justice serving for happiness. Meanwhile, the study, which try to explore the critical factors on a new perspective of functioning analysis, discard the commonly space analysis method based on the type difference, and assert an analysis focusing on function differences by deploying gradually the functioning research from differentiation, effectiveness to enhancement. Moreover, as the study will also explore multi-agents and multi-factors, involved in the leisure spaces in tourist cities, in the mechanism and effectiveness analysis , the results can furnish optimization solutions for the space governance of public leisure in the process of people-oriented new-type urbanization.

快速城镇化使城市公共休闲空间成为越来越稀缺的战略资源，旅游目的地城市的主客二元性加剧了公共休闲空间矛盾，并通过社会-空间关联机制更加深刻地影响着旅游城市的休闲生活质量。以往基于权利公平视角的研究对“公共休闲均衡供给与幸福感倒挂”的悖论解释乏力,亟需学界追溯休闲幸福感的形成机制与休闲福祉空间的功效原理。本课题以典型旅游目的地城市杭州为例，剖析公共休闲空间的功能分异与福祉形成机理，诊断公共休闲空间功效，探讨公共休闲空间增益对策。课题突破了从权利公平视角分析休闲福利的局限性，提出“面向幸福感提升的公共休闲空间正义”的新命题；摈弃简单的基于类型差异的空间分析，主张围绕“功效”逐层展开空间分异、效力、增益研究，尝试从功效分析的新视角挖掘影响空间正义的关键因素；机理剖析与效能评估中考虑了旅游城市休闲空间系统的多主体和多因素性，相关结论可为以人为本新型城镇化背景下的旅游城市公共休闲空间治理提供优化方案。

旅游目的地的主客二元性加剧了公共休闲空间矛盾，并通过社会-空间关联机制更加深刻地影响着旅游目的地居民休闲生活质量。本课题剖析公共休闲空间的功能分异与福祉形成机理，诊断公共休闲空间功效，探讨公共休闲空间增益对策。. 研究发现：①公共休闲福祉空间组织是由五大学科体系、九个基础理论支撑的研究命题，全球公共休闲福祉发展格局中，中国处于弱公共休闲福利梯队；②从公共休闲公平到公共休闲空间福祉均具有多维性，简单一刀切的公共休闲福祉建构与公民休闲权的实现相悖；③社会-空间因素是公共休闲空间福祉的调节变量，其中公共休闲公平感/幸福感都具有社会趋同性，而从公平到福祉都有城乡分异性。国家公园是公共休闲空间的典型模式，我国将建设以国家公园为主体的保护地体系，西湖遗产地也是“国家公园为主保护地体系”的一部分。. 公共休闲空间的福祉实现涉及微观层面的休闲福祉空间重构和宏观层面的公共休闲空间治理与管理制度重建。本研究杭州的微观实证，结合参与国家公园体制改革的研究实践，通过研究提出公共休闲空间福祉增益对策：①面向幸福的遗产地公共休闲空间建构对策，坚持“以人为本”的公共休闲空间建构原则，发展“以幸福感为导向”的公共休闲空间构型，实施“差异化”的城乡公共休闲空间调节机制；②面向效率的遗产地游憩利用机制重构建议，明确特许经营的法定授权与责权关系，规范特许经营项目的范围与类型，进特许经营合同管理和资金管理制度改革；③面向善治的国家宏观保障政策，应坚持善治原则，明确遗产地治理的强制秩序，实施弹性管理机制，形成由专业权威机构领导下的多结构模式。课题突破了从权利公平视角分析休闲福利的局限性，提出“面向幸福感提升的公共休闲空间正义”的新命题；摈弃简单的基于类型差异的空间分析，主张围绕“功效”逐层展开空间分异、效力、增益研究，尝试从功效分析的新视角挖掘影响空间正义的关键因素；机理剖析与效能评估中考虑了旅游城市休闲空间系统的多主体和多因素性，相关结论可为以人为本新型城镇化背景下的旅游城市公共休闲空间治理提供优化方案。

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