从2007年底起我国正在开展城镇居民基本医疗保险试点，把没有医保制度安排的城镇非从业居民也纳入到医保范围，使我国的医疗保障体系在制度上实现了全覆盖。但是由于试点工作从重点"保大病"起步，因而存在参加人员少、覆盖面局限的问题。因而设计好"基本医疗服务包"关系到广大居民的医疗福利、参保能力和意愿，使医保实现可持续发展。本项目的研究旨在建立一套适合我国实际的"基本医疗服务包"的理论和方法，进行基本医疗服务包设计理论和方法研究；确立有关"基本医疗服务包"的项目；测算"基本医疗服务包"的成本；通过抽样调查和深度访谈现场调查等方法掌握城镇居民的支付能力、参加/支付意愿和服务需求，应用成本效益分析方法，通过模型分析，来确定基本医疗服务包，最终建立适合城镇居民需要的"基本医疗服务包"以及理论方法体系，从而为我国建立完善城乡一体、预防、医疗、保健一体的基本医疗卫生制度和医疗卫生体系起到积极的作用。