针对当前城市发展中景观导控在操作层面存在的明显不足和亟待解决的景观效能优化问题，研究首先分析景观导控一般流程与技术特点，基于信息流模型进行问题界定-目标预设、价值指向-效能优化、指标确认-手段选择3大关键控制节点的甄别与理论深化。构建以景观效能为导向的景观导控整体框架体系，包括3个空间范畴，即景观本体-景观边界-景观板块；3个景观规划层面，即总体规划-控制性详细规划-修建性详细规划；3个景观导控内容，即整体空间格局-用地开发控制-特色发展引导；以及3大效能控制体系，即1）以景观视觉感受优化为导向的城市带状空间和城市重点视域景观导控；2）以社会文化效能优化为导向的城市游憩空间格局和城市特色风貌区景观导控；3）以绿色生态效能优化为导向的城市绿地生物多样性优化、碳汇效能优化和生态防护导控。之后研究选取城市绿地、道路景观、山地景观、城市特色风貌区等城市典型公共性景观类型，重点从绿色生态防护、空间视觉感受、地域文化特色3个方面梳理各类景观空间结构表征参数对于特定景观效能的影响，从中遴选出生态防护效能优化、空间视觉感受优化和社会文化效能优化为导向的景观导控核心指标体系，并结合实践项目完成指标的试验验证。最后，结合多个实际工程项目，应对当前城市发展需求和矛盾，研究从发展模式、规划方法、管控策略等方面构建以景观规划为公共干预手段的城市发展导控机制，初步提出基于生态风险评价的约束机制和发展控制策略、以及基于地域景观感知的激励机制和发展引导策略。研究结果对于进一步保障和强化城市公共性景观在优化城市自然生态系统和人文生态系统中的双重功效具有很好的理论意义和实践指导价值。研究建立和强化了“景观效能-关键控制节点-核心导控指标”的具有明确关联性的景观导控和效能优化思路，在基础理论层面确定了研究景观导控的问题指向，在实践操作层面强化了实施景观导控的目标导向，有利于景观规划导控相关研究和实践的继续深化和不断推进。