本课题在归纳、整理国内外规划最新理论及实践相关研究成果的基础上，通过对东部发达地区城市发展经验和教训的总结，对西北地区城市及社会的深入调查，以及对规划项目的长期跟踪、研究及再实践，探索一种符合西北地区东部中小城市现实情况和发展可能的、能使城市从小到大均衡、健康发展的、同时具有生态和动态特征的"生长型"规划理念，并建立具有较强操作性的、贯穿城市总体规划编制始终的编制方法。.西北地区生态环境脆弱、经济发展相对落后。因此，根据西北地区东部具体情况，从规划编制角度使得城市以尽可能小的代价，高效、公平地发展建设，使规划更好地适应、更有效地指导城市的发展建设，对于缩小地域差距、城乡差距，构建和谐社会；对于解决未来城市快速发展在生长的合理性、生态的适宜性、管理的操作性等方面存在的问题；对于在现有《城市规划编制办法》的基础上形成具有特色的城市总体规划方法等，具有重要的理论意义及实践意义。