在我国非经营性政府投资项目推行的企业型代建制中，项目契约组织中利益相关者的权力结构发生了变化，产生了围绕代建人的代理型治理问题，主要表现为对代建人的激励不足。研究采用了项目治理的范式，将代建人的项目剩余控制权、项目剩余索取权和风险分担分别理解为代建人的权、利、责，运用实地调研、问卷调查、多元回归分析等工具获取项目基础数据，运用风险分配矩阵、风险效用函数、重复博弈模型、项目管理绩效过程评价等工具，形成以代建人项目风险分担及报酬激励为主的内部激励和以代建人声誉机制及项目管理绩效考评激励为主的外部激励机制，并将内部激励和外部激励在项目治理框架下融合成相互促进的有效激励机制。研究结果以中国内地推行的企业型代建制为对象，能形成与政府投资项目代建人监督机制相互补充的有效激励机制，对我国政府投资项目代建制及工程咨询市场的深层次制度问题的解决无疑将起到指导作用。