リスク社会における国家賠償制度の再定位―民事不法行為法との共進化

风险社会中国家赔偿制度的重新定位：与民事侵权法的共同演化

• 批准号: 21K01140
• 负责人: 米田 雅宏
• 金额: $ 2.66万
• 依托单位: Hokkaido University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2021
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2021-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-21K01140/
• 关键词: 国家賠償法; 安全配慮義務; 危険管理責任; リスク社会; 職務義務違反説; 動的システム論; 民事不法行為法

建築物の建築主が、建築確認の申請書に添付された構造計算書が一級建築士によって偽装されていたことを看過して行われた建築確認処分により、「改修工事費用等の財産的損害」を受けたとして主張して地方公共団体に損害賠償請求した、いわゆる耐震偽装事件国家賠償訴訟（最三小平成25年3月26日集民243号101頁）において、最高裁は結論において原審と同様、原告の請求を棄却したが、その理由において、国家賠償法1条1項が定める違法性の理解をトータルに省察する契機となる重要な論点が触れられている。これは、具体的には法廷意見と補足意見の対立という形で示されたものであるが、研究２年目の研究では、この判決を素材に、建築確認という典型的な行政活動（行政処分）にかかる国賠違法の理解について集中的に考察した。本判決において注目したのは、根拠法上の「許可」の法的効果のみならず、「許可を付与すること」それ自体がもたらす事実上の効果ないし不利益的影響が、賠償責任規範成立の中心的要素とされている点である。というのも、「処分」とは区別される「処分をすること」に目を向けた場合、法律が「処分」の効果として直接的には想定していない作用、例えば許可名宛人を危険な状態に置くといった事実上の作用について照らし出すことになるからである。このことは、定型的行政処分が問題となるような事案でも、「処分をすること」を観念することによって、法規範が定める「処分」の直接的効果では捉えきれない損害の発生や危険の創出を、国賠法上の職務義務（危険回避義務）違反という形で問題とし得る可能性を示唆するものである。この考察結果は、以後、最高裁が考える「国家賠償法の解釈の構造」を解明する上で、重要なヒントを与えるものとなった。

The application for construction confirmation of the building owner shall be added to the structural calculation book for the first-class construction personnel, and the construction confirmation punishment shall be submitted to the local public body for compensation for damages. State Compensation Lawsuit for Earthquake-resistant Disguise Incident (JPM No. 243, March 26, 2015, pp. 101). The Supreme Court concluded that the plaintiff's claim was rejected, and that the reasons for the rejection were important. Article 1, Item 1, of the State Compensation Law was established. The understanding of illegality was examined. 2 years of research, 2 years of judgment, 3 years of construction confirmation, 3 years of typical administrative activities (administrative sanctions), 3 years of investigation, 4 years of detailed legal opinions, 5 years of supplementary opinions, 6 years of detailed legal opinions, 7 years of detailed legal opinions, 7 years of detailed legal opinions, 8 years of detailed legal opinions, 9 years This judgment focuses on the effect of "permission" on the root law, the effect of "permission" on the root law, and the effect of "non-interest" on the root law. In the case of "punishment" and "punishment", the purpose is to determine the effect of "punishment" and the direct effect is to determine the effect of "punishment". For example, the name of a person is allowed to be in danger. The effect of "punishment" is to determine the effect of punishment. The administrative punishment of this kind is the problem of "punishment" and the direct result of "punishment" is the possibility of "damage" and "danger" in the national compensation law. The results of this investigation are as follows: "The structure of the solution of the State Compensation Law" is explained in detail, and the important problems are discussed in detail.

项目成果

刑務所内で起きた被収容者の暴力行為と制止権限不行使の違法性（札幌地判令和2・4・17）

监狱内犯人的暴力行为及未行使限制权的违法性（札幌地方判决书，2020年4月17日）

• 发表时间: 2021
• 期刊: 法学教室
• 作者: 米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏
• 通讯作者: 米田雅宏

「表現の不自由展かんさい」開催にかかるギャラリー利用承認の取消処分執行停止事件（大阪地決令和3・7・9）

关于举办“表达不自由展关西”的画廊使用许可的撤销及中止执行事例（大阪地方决定2020年7月9日）

• 发表时间: 2021
• 期刊: 法学教室
• 作者: 米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏
• 通讯作者: 米田雅宏

企画趣旨（小特集 コロナウイルスと行政組織――試されるその危機対応）（シリーズ コロナと共に生きる世界・社会と法）

项目目的（小专题：冠状病毒与行政组织——危机应对测试）（系列：与新冠共存的世界、社会与法律）

• 发表时间: 2021
• 期刊: 法律時報
• 作者: 米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏
• 通讯作者: 米田雅宏

危険管理責任の再定位――義務違反構成の試み

风险管理责任重新定位：试图构建失职行为

• 发表时间: 2023
• 期刊: 太田匡彦・山本隆司【編】『行政法の基礎理論―複眼的考察』（日本評論社）
• 作者: 米田雅宏

危険管理責任の再定位（下）――義務違反構成の試み（行政法の基礎理論8-2）

风险管理责任的重新定位（第2部分）：企图构造违法行为（行政法基本理论8-2）

• 发表时间: 2022
• 期刊: 法律時報
• 作者: 米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏;米田雅宏
• 通讯作者: 米田雅宏