Research on Disaster Recovery Techniques in a Mature Society

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本研究では、目的を以下の二つ設定した。一つ目は、昭和三陸津波後の復興における「漸進的復興」の実態を明らかにすることである。二つ目は、東日本大震災における復興の問題点およびその要因を「急進的復興／漸進的復興」の観点から明らかにすることである。ただし、Covid-19の影響でインタビュー調査などを含む実地調査を行うことは難しいと判断し、大船渡市綾里砂子浜、陸前高田市小友町三日市、大槌町浪板を対象とし、文献調査を中心に昭和三陸津波および東日本大震災の復興のプロセスを明らかにすることとした。具体的には既往研究や郷土資料、過去の津波災害時の報告書類、各種地図の収集・整理を継続的に行ったうえで、砂子浜集落および浪板集落について、インタビュー調査を伴わない実地調査を行った。そのなかで、昭和三陸津波後の復興に関し、高台移転などのマクロな土木・インフラ整備事業を実施することなく、地域がどのように復興を果たしたのかについてミクロな動きを捕捉しつつある。具体的には土地台帳の分析を通して、各戸が所有する畑地などに移転する、あるいは道路を新たに高台に通すなど、自助や共助により安全性の確保を図っている様子がうかがえる。また対象集落については、東日本大震災後の復興に関しても、他集落と比較するとそこまで大きなインフラ整備を実施することがないなかで復興を果たしているように見受けられる。それら比較的小規模で公助に頼ることのない集落において、いかに漸進的復興の実態を明らかにすることは、今後の成熟社会における災害復興手法を考えるにあたっても十分に参考になる点があると考えられる。