日英議会の立法過程の比較研究

日本与英国议会立法程序的比较研究

• 批准号: 10720054
• 负责人: 谷 勝宏
• 金额: $ 0.58万
• 依托单位: Meijo University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
• 财政年份: 1998
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 1998 至 1999
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-10720054/
• 关键词: 立法過程; 議員内閣制; 議員立法; バックベンジャー; 党議拘束; 造反投票; 制度改革; 日英比較; 副大臣制; 少数党調査権

本研究は、議院内閣制を共通の制度的基盤とする日英両国の立法過程を比較し、日本の立法過程の制度改革を検討したものである。本年度は、咋年度のデータ集計を基にしたデータベースを活用し、その分析を行った。まず、日本と英国の議員立法の量的・質的な相違と、その手続き・運用における英国の一定の審議機能を確保するための制度的工夫の実態を分析した。そして、日本の国会における議員立法が、政党間の党派的対立の要素が強く、党議拘束や機関承認によって、事実上の政党立法になっている点、これに対して、英国では、議員立法がバックベンチャーによる政策アィデアをベースにした政府立法と相互補完関係にある点が対比できた。特に、日本の立法過程において、提案された法案の審議する機能が脆弱な点を、審議する国会に改革するための改革案を提示した(『議員立法と制度改革』1999年度日本公共政策学会)次に、日本の国会における政党規律の強さが、日本の国会における野党のヴィスコスティを活用した抵抗活動の要因となり、立法審議を形骸化しているのに対し、英国では、1970年代以降のバックベンチャーによる造反投票が、議会における法案審議や行政監視において議会の自律的機能をある程度確保する要因となっている点を比較した。日本においても、1990年代の政権交代以降、その頻度数においては、英国の約2割に対して、数パーセント程度と少ないものの、与野党にまたがる分裂投票が頻繁に生じ、平議員の自律性が増大している現象をデータで示した(『国会における党議拘束と造反投票』1999年日本政治学会)。こうした研究を通じて、日本の国会の立法過程の制度的改革の政策提言を行った。

The purpose of this study is to compare the legislative process between Japan and the United Kingdom, and the reform of the legislative process in Japan. This year and last year, we will collect information on how to make good use of it and how to analyze it. In the United Kingdom, Japan, the United Kingdom and the United Kingdom, the legislation of the United Kingdom, Japan and the United Kingdom do not need to be used in the United Kingdom. in the United Kingdom, it is necessary to make sure that the system is fully protected and analyzed. The Legislative Council of Japan, the Diet of Japan, the independent elements of inter-party parties, the binding mechanism of party agreements, the legislative framework of political parties, the legislation of political parties, the legislation of the United Kingdom, and the legislation of the Japanese Diet, the legislation of the Diet of Japan, the independent elements of inter-party parties, the binding mechanism of party agreements, the recognition of party legislation, the legislation of political parties, the legislative framework of political parties, the legislation of the United Kingdom, the legislation of the government, and so on. In particular, the legislative process of Japan, the proposed legislative process, the proposal, the legislative process, the legislative process, the legislative process, The Japanese Diet, Japan, Japan In Japan, in the 1990s, in the 1990s, in Japan, in the 1990s, in the United Kingdom, in the United Kingdom, in Japan, in the 1990s, in the 1990s, in Japan, in the 1990s, in the United Kingdom, in Japan, in the 1990s, in Japan, in the 1990s, in the United Kingdom, in the United Kingdom and in the United Kingdom. We will study the reform of the legislative process of the Japanese Diet and the reform of the legislative process.

项目成果

谷 勝宏: "国会における党議拘束と造反投票"名城法学. 49・3. (2000)

Katsuhiro Tani：“政党议会的限制和反对派在国会中的投票”，Meijo Law 49, 3. (2000)。

谷 勝宏: "議員立法と制度改革"名城法学. 49・2. 101-159 (1999)

谷克宏：“会员立法和机构改革”《名城法》49・2（1999）。

谷勝弘: "議員立法の有効性の事例研究-NPO法の立法過程を通して-(1)" 名城法学. 48巻4号. 59-112 (1999)

谷克宏：“立法有效性的案例研究 - 通过 NPO 法的立法程序 - (1)” 名城法，第 48 卷，第 4. 59-112 期 (1999)