EU統合とイギリス議会-EU統合における「民主主義の赤字」の克服

欧盟一体化与英国议会——克服欧盟一体化中的“民主赤字”

基本信息

  • 批准号:
    14652013
  • 负责人:
  • 金额:
    $ 0.83万
  • 依托单位:
  • 依托单位国家:
    日本
  • 项目类别:
    Grant-in-Aid for Exploratory Research
  • 财政年份:
    2002
  • 资助国家:
    日本
  • 起止时间:
    2002 至 2003
  • 项目状态:
    已结题

项目摘要

本研究は、EUの政策決定過程における欧州委員会と閣僚理事会の主導権に対して、民主的代表である欧州議会や加盟国議会が、EUの「民主主義の赤字」を克服するためにどのような役割を担うべきかの検討を目的として実施された。具体的には、政府間主義を採用してきたイギリス議会に焦点を当て、閣僚理事会の決定権限の変化や、欧州議会の強化に連動する形で、その統制・監視制度を改革してきたことを跡付け、その連関を明らかにした。これまでイギリス議会(下院)は、単一欧州議定書やマーストリヒト条約による急速なEU立法の増加、EUの政策決定機構の改革に対応するため、精査のための時間の確保と情報の入手を図るための制度的保障、閣僚理事会における自国政府代表に影響力を行使するための議会留保権限の明確化などによって、その監視システムを強化してきた。さらに、最近では、下院近代化委員会の答申を受けて、欧州問題精査委員会を設置するなどの制度改革を実施してきた。そうした中で、EUは拡大後の民主化を目的の一つとして、欧州の将来像諮問会議を設置し、欧州憲法条約の草案を提出するに至った。同草案では、加盟国議会に、EUが補完性原則に反していないかどうかを監視する実効的権限を公式に付与することとしている。また、閣僚理事会の公開性を高めることによって、加盟国議会が自国政府代表の発言、投票行動をチェックすることも可能となる。EUにおける加盟国議会の強化案と連動して、イギリス議会(精査委員会)は、今後、補完性原則に関する監視や、自国政府に対するチェックを徹底することで、間接民主主義を通じた民主化に一層の責任を負うこととなったといえるだろう。
This study は, EU の policy decision process に お け る European commission と の leading ministers council 権 に し seaborne て, democratic representative で あ る European parliament や join parliamentary が, EU の "democratic の deficit" を overcome す る た め に ど の よ う な "を cut bear う べ き か の beg を 検 purpose と し て be applied さ れ た. Specific に は, intergovernmental を using し て き た イ ギ リ ス parliament に focus を when の て, ministers council decided 権 の limited - や, the European parliament の strengthening に correlation す る で, そ の control, monitoring system reform of を し て き た こ と を mark pay け, そ の even masato を Ming ら か に し た. こ れ ま で イ ギ リ ス parliament (house of Commons) は, a European protocol 単 や マ ー ス ト リ ヒ ト treaty に よ る な EU legislation の raised sharply, EU の policy decision mechanism reform of の に 応 seaborne す る た め, fine の た め の time の ensure と intelligence with の を 図 る た め の system safeguard, the cabinet minister council に お け る since the government on behalf of the に influence を す る Youdaoplaceholder0 ため parliamentary retention 権 limit <s:1> made clear な <s:1> によって, そ システムを surveillance システムを strengthened て て た た た. さ ら に, recently で は modernization, the house of Commons committee の answer "を by け て, Europe problem check committee を set す る な ど を の system reform be applied し て き た. そ う し た で, EU は purpose company の big democratization を の つ と し て, Europe の future as client asked meeting を set し, the European constitution draft treaty の を す る に to っ た. With draft で は, join parliamentary に, EU が fills the sex principle に anti し て い な い か ど う か を monitoring す る be 権 sharper limit を formula に give す る こ と と し て い る. ま た, ministers council の high openness を め る こ と に よ っ て, join parliamentary が since the government representatives の 発 speech action, vote を チ ェ ッ ク す る こ と も may と な る. EU に お け る join parliamentary の と し muscle strengthening case て, イ ギ リ ス parliament は (fine check committee), in the future, the principle of sexual に masato す る surveillance や, since governments に す seaborne る チ ェ ッ ク を thoroughly す る こ と で, indirect democracy を じ た democratization に layer の responsibility を negative う こ と と な っ た と い え る だ ろ う.

项目成果

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