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森林と水の環境保全をめぐる法社会学的立法政策に関する研究

森林与水环境保护法律与社会学立法政策研究

基本信息

批准号：
62520009
负责人：
黒木三郎
金额：
$ 1.47万
依托单位：
Waseda University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for General Scientific Research (C)
财政年份：
1987
资助国家：
日本
起止时间：
1987 至 1988
项目状态：
已结题

来源：
https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-62520009/
关键词：
水源林多摩川上流森林普通河川の管理状況水害・地すべり土砂崩れ流水利用権慣習法上の物権と許認可権ダム沈没森林の帰属主体をめぐる紛争法社会学的調査研究水源森基金制度林道開設と自然破壊国有林と民有林水源ダムの実情ダム建設予定地ダム補償と森林

项目摘要

1.東京都の最も代表的な水源林である多摩川上流の水源林について、山梨県塩山市をはじめ東京都奥多摩町付近の実態を調査し、青梅市にある東京都水源林管理事務所で聞取及び資料蒐集をおこない、沿革、運用、住民意識を含む村落構造についての知見を得た。2.前橋営林局管内各県の水源林、とくに国有林内の実態について河川の管理状況をアンケート調査とボーリング調査により調査した。その結果は、別に報告書にまとめているが、森林内の上流河川が河川法の適用を受けない普通河川であるため、管理上の法的責任がきわめてあいまいにされていることが判明した。すなわち、営林署、県、市町村、地区等それぞれが適宜に管理している状況にあり、且つ上部機関については建設省と林野庁とで管理主体を異にすることがあり、不明瞭である。3.とくに水害や地すべり、土砂崩れなどの災害にあたっては、裁判所の判断は極めて不明瞭であり、天然自然の風水害を原因とする災害に対して堤防やその崩壊防止の工事の及ばざることのみを強調するあまり、被害の再発防止はもとより現実の被災者を救済する手段さえ極めて法的には不備であることを暴露している。4.河川の流水利用権については、民法上は慣習上の物権とされているが、河川行政にあたる建設省の管理体制が一貫しているため、行政庁の許認可手続きとされ、慣習法が、侵害されている観を呈している。さらに慣習上確立した流水利用権の実態把握が必要である。5.多目的のダム建設にあたって、地元部落と市町村との間にその所有・利用・補償等をめぐる紛争対立があり、既に数年間訴訟中の事件もある。権利関係を明らかにするため法社会学的調査をおこない一定の成果を収めた。6.本テーマについての研究は、今後も継続したいと考えている。

1. Tokyo's most representative water source forest is located in the upper reaches of the Tama River. Survey of the situation in the vicinity of Otsuma Town, Yamanashi City, and Ome City. Tokyo Water Source Forest Management Office has collected and collected data on the development, use, and awareness of residents, including village structure. 2. The management status of rivers in various water source forests and state-owned forests under the management of the Qianqiao Forestry Bureau The result is that the river in the forest is suitable for the river law. The administrative department, prefecture, municipality, village, district, etc. are suitable for management, and the upper authorities are responsible for construction, forestry, and the management subject is different. 3. The judgment of the court is extremely unclear. The cause of natural wind and water damage is extremely unclear. The disaster is related to the dike, the collapse prevention works and the disaster prevention measures. The disaster prevention measures are extremely unprepared. 4. River water utilization, civil law, custom, material, river administration, construction, provincial management system, administrative approval, custom law, infringement It is necessary to establish the habit of using water to control the situation. 5. Multi-purpose construction, geo-tribal, municipal and village, all, utilization, compensation, etc. disputes, disputes, A sociological survey of the relationship between interest and law has produced some results. 6. The study of this topic and the future