ニューヨーク市におけるアーバン・リベラリズムの歴史的展開

本研究は、アーバン・リベラリズムとよばれるニューヨーク市の社会福祉政策の歴史的展開を検討することで、地方政府における社会福祉政策のあり方を解明するために行われた。社会福祉給付が手薄だとされるアメリカで、1920年代以降、1994年のジュリアーニ政権が成立するまでのニューヨーク市は、例外的に寛大な社会福祉政策を採用してきた。なぜニューヨーク市は寛大な社会政策を実施してきたのか。逆に、ジュリアーニ政権は何故社会支出を急激に削減することができたのだろうか。この問題に解答を与えることが、本プロジェクトの直接的な目的であった。本プロジェクトの結論は、ニューヨーク市特有の民主党一党優越政党制が、社会政策をめぐる政治を規定していたということである。常に70パーセント近くの市民が民主党を支持しているニューヨーク市で、著名な改革派市長は皆、共和党系だった。一党優越政党制の下では、民主党はビジネスを中心とする利益集団と結びつきを強め、市長は現状維持を志向し、政策革新を行わなかった。一方、共和党が市長選挙に勝利する方法は、党組織に頼らずとも自力で選挙に勝利しうる著名な人物が新たな支持基盤を作り出すことであり、改革派市長は、不況を背景として生じた社会運動をバックに自力で、選挙戦に勝利した。彼らは、政党やビジネスから拘束される度合いが少なく、フリー・ハンドで政治改革に臨むことができたのだった。改革の方向性は、主に市の財政状況により規定され、市財政の成長が前提されていた1970年代前半までの改革派は社会福祉の増大を求めたのに対し、財政破綻危機の生じた70年代後半以降の改革派が、社会福祉削減を目指したのが大きな特徴である。なお、本プロジェクトの成果は、東京大学大学院法学政治学研究科に提出された博士論文としてまとめられた。また、2004年3月11日には、上智大学で行われる日本比較政治学会政党コーカスでも、報告される。また、ジュリアーニ政権期におけるアーバン・リベラリズムの終焉については『思想』に掲載される予定である(号数未定)。

本研究は、アーバン・リベラリズムとよばれるニューヨーク市の社会福祉政策の歴史的展開を検討することで、地方政府における社会福祉政策のあり方を解明するために行われた。社会福祉給付が手薄だとされるアメリカで、1920年代以降、1994年のジュリアーニ政権が成立するまでのニューヨーク市は、例外的に寛大な社会福祉政策を採用してきた。なぜニューヨーク市は寛大な社会政策を実施してきたのか。逆に、ジュリアーニ政権は何故社会支出を急激に削減することができたのだろうか。この問題に解答を与えることが、本プロジェクトの直接的な目的であった。本プロジェクトの結論は、ニューヨーク市特有の民主党一党優越政党制が、社会政策をめぐる政治を規定していたということである。常に70パーセント近くの市民が民主党を支持しているニューヨーク市で、著名な改革派市長は皆、共和党系だった。一党優越政党制の下では、民主党はビジネスを中心とする利益集団と結びつきを強め、市長は現状維持を志向し、政策革新を行わなかった。一方、共和党が市長選挙に勝利する方法は、党組織に頼らずとも自力で選挙に勝利しうる著名な人物が新たな支持基盤を作り出すことであり、改革派市長は、不況を背景として生じた社会運動をバックに自力で、選挙戦に勝利した。彼らは、政党やビジネスから拘束される度合いが少なく、フリー・ハンドで政治改革に臨むことができたのだった。改革の方向性は、主に市の財政状況により規定され、市財政の成長が前提されていた1970年代前半までの改革派は社会福祉の増大を求めたのに対し、財政破綻危機の生じた70年代後半以降の改革派が、社会福祉削減を目指したのが大きな特徴である。なお、本プロジェクトの成果は、東京大学大学院法学政治学研究科に提出された博士論文としてまとめられた。また、2004年3月11日には、上智大学で行われる日本比較政治学会政党コーカスでも、報告される。また、ジュリアーニ政権期におけるアーバン・リベラリズムの終焉については『思想』に掲載される予定である(号数未定)。