Endogene Potentiale und Dezentralisierung: Zum Verhältnis von Zentralgewalt, lokaler Handlungsautonomie und Entwicklung am Beispiel der ghanaischen Local Government Reform

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In der Diskussion um armutsreduzierenden, breitenwirksamen und nachhaltigen Wandel spielt die Frage der Mobilisierung von endogenen Potentialen und dazu notwendiger Rahmenbedingungen in der Entwicklungsländerforschung seit Mitte der 80er Jahre eine wichtige Rolle. Insbesondere für Afrika südlich der Sahara liegt in dem Verhältnis zwischen Zentralgewalt, lokaler Handlungsautonomie und Ressourcennutzung einer der zentralen Entwicklungsengpässe verborgen.Das Vorhaben will durch Analyse der bisherigen Ergebnisse der Reform des ghanaischen Local Governments untersuchen, wie der bereits 1988 von oben initiierte Reformprozeß von den lokalen Strukturen auf der Distriktebene absorbiert wurde und welche spezifischen Entwicklungen aber auch Engpässe sich durch die neu gestalteten Verwaltungsstrukturen ergeben haben. Auf Basis ausgewählter Distrikte sollen die rezent erfaßtbaren ökonomischen, sozialen und politischen Veränderungen analysiert und im Kontext des neuen institutionellen Settings interpretiert werden. Von den Ergebnissen des Vorhabens wird generell ein wichtiger Beitrag zur Theorie des sozialen Wandels bzw. zur Theorie der endogenen Entwicklung in den ländlich strukturierten Räumen Afrikas südlich der Sahara erwartet. Darüber hinaus soll die wissenschaftliche Aufarbeitung des bisherigen Reformprozesses wichtige Beiträge zur öffentlichen Diskussion um die bisherigen Ergebnisse der Reform liefern und somit zum Reformprozeß selbst beitragen. Zusätzlich wird durch das Vorhaben eine stärkere Integration der University of Ghana in einem gesellschaftlich wichtigen Bereich gefördert und damit die Handlungs- und Forschungskapazität der Universität gestärkt.