Great Power Competition in the Arctic: linkage between regional and global politics

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本課題は、米中間及び米ロ間の大国間競争という「グローバル」なレベルの国際政治上の事象が北極圏という「地域」の国際政治に二国間関係を通じて伝播しているという仮説を実証的に検証することにより、北極圏における大国間競争の影響を明らかにすることを目的としている。大国間競争が北極圏に及ぼす影響の「経路」を二国間関係に限定できた理由は、北極圏国間の多国間関係が安定していたためであった。しかし、2022年2月にロシアがウクライナ侵攻を開始したことにより、この前提が消失した。北極域の国際政治への影響は二国間関係のみならず多国間関係にも及ぶこととなり、分析対象の拡大が必要となった。したがって、1）GIUK-Nギャップの防衛をめぐる米ロ間の戦略的競争、2）グリーンランド、フェロー諸島、アイスランドに対する影響力をめぐる米中間の戦略的競争という二国間関係の争点に加えて、3）北極圏8カ国が参加する北極評議会といった多国間関係の場裡におけるウクライナ戦争の影響、4）フィンランド及びスウェーデンのNATO加盟によってもたらされる北極安全保障への影響を新たな争点として追加した。1）、2）についてはウクライナ侵攻の開始後も北極国際政治の重要な争点として残っている。とりわけ1）は、その重要性は侵攻開始前よりも高まっている。3）に関して、昨年3月にロシア以外の北極圏7か国が北極評議会での活動を停止している。喫緊の課題は、北極評議会の議長国がロシアからノルウェーへの移行が無事に完了するか否かとなっている。4）は、昨年6月末にマドリッドで開催されたNATO首脳会合においてフィンランドとスウェーデンのNATO加盟申請が行われた。これまでにNATO加盟国によるフィンランドの加盟議定書の批准手続きが完了し、2023年4月にフィンランドが正式にNATO加盟国となったところである。