韓国ソウル市における住民主体のまちづくりの展開とローカル・ガバナンスに関する研究

韩国首尔居民主导的城市发展和地方治理研究

• 批准号: 22K01931
• 负责人: 金 今善
• 金额: $ 1.16万
• 依托单位: Kokugakuin University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-04-01 至 2025-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-22K01931/
• 关键词: 地域自治; 中間支援組織; ソウル型住民自治会; マウルづくり; ガバナンス; ローカル・ガバナンス; コミュニティ; 住民自治; 地方自治

本研究は、韓国のソウル型住民自治会モデル事業における地域自治の仕組みづくりの制度改革の動態の把握を通じて、コミュニティ・レベルでの住民自治のあり方を考察することを目的としている。令和4年度では、ソウル型住民自治会モデル事業が推進された背景や目的に関する情報収集を行い、その法的な特徴や規定について調査した。さらに、ソウル型住民自治会モデル事業の推進状況や直面している課題について、既存文献やソウル市が公表している政策資料や統計データなどを中心に整理分析を行っている。また、住民自治会モデル事業を推進する上で、市民活動団体と行政のインターフェースを担う中間支援組織の役割や機能、課題についても先行研究を中心に論点整理を行った。これらの情報収集と分析・整理を通じて、ソウル型住民自治会モデル事業の基礎情報を得ることができた。2017年10月に、ソウル市は「ソウル型住民自治会」制度を提案し、各自治区に住民自治会の設置を促している。各自治区では、ソウル市の「ソウル特別市〇〇区住民自治会設置・運営に関する条例（案）」に基づいて住民自治会の設置に取り組み、2021年6月現在、22自治区236洞で住民自治会が構成・運営されていることが分かった。また、住民自治会が形成された後、それに関わる市民団体の支援や官民協働をコーディネートするために洞自治支援官が配置されている。洞自治支援官は、マウルづくりの専門家として、広報活動や住民自治学校の運営、委員選定結果の案内、住民とのコミュニケーションに従事している。また、地域住民の積極的な参加や地域活動の拠点づくり、民間企業やNPO、地域団体の役割も重要視されており、地域社会の意向を行政に反映させるためには、コミュニティ・レベルでの民主的なガバナンスの構築が求められていることが分かった。

这项研究旨在通过了解韩国首尔式居民协会模型项目的系统改革的动态来考虑社区层面上居民自治的性质。在2022年，收集了有关首尔式居民协会模型项目的背景和目的的信息，并研究了其法律特征和法规。此外，该公司正在组织和分析首尔居民居民协会模型项目促进的地位以及挑战，重点是首尔市发布的现有文献，政策材料和统计数据。此外，在促进居民协会模型项目时，我们还组织了这些问题，重点是先前的研究，介绍了中介支持组织的角色，职能和问题，这些组织是公民活动组与政府之间的界面。通过此信息收集，分析和组织，我们能够获取有关首尔式居民协会模型项目的基本信息。 2017年10月，首尔提出了一个“首尔风格的居民居民协会”系统，鼓励在每个地区建立居民居民协会。每个地方自治市镇一直在努力建立居民居民协会，该协会基于首尔城的“关于居民建立和运营的草案法令，以建立和运营特殊城市XX病房居民协会的建立和运营”，并且截至2021年6月，已经发现，在236-Dongs中，已发现居民的协会正在形成和居民协会。此外，在居民协会成立之后，Dodong Automony支持官已被分配以协调所涉及的公民团体和公私合作的支持。作为Maul Development的专家，Dokkuri支持官从事公共关系活动，经营居民自主学校，告知委员会选择结果并与居民进行沟通。此外，当地居民的积极参与，为当地活动的枢纽创建以及私人公司，NPO和当地组织的作用也很重要，并且已经发现，有必要在社区层面建立民主治理，以反映当地社区的愿望。