社会保障分野に従事する労働者の特質とその法的諸問題

社会保障领域从业人员的特点及其法律问题

• 批准号: 08720040
• 负责人: 片桐 由喜
• 金额: $ 0.64万
• 依托单位: Otaru University of Commerce
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
• 财政年份: 1996
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 1996 至 无数据
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-08720040/
• 关键词: 社会保障; 労働者; 労働条件

本研究の主たる目的は社会保障に従事する労働者の雇用実態およびその法的問題を明らかにすることであった。そして、高齢化の進展に伴い、ますますニーズが高まるこの分野の質的量的充実に向けて何らかの示唆を与えることを企図するものであった。実態調査、ヒアリングおよび判例の検討等を通じて、以下のような知見を得ることができた。第一に、量的には種類の立法、制度改善の結果、相当程度人手不足が解消されていると思われる。これは、とりわけ看護婦において著しい。しかしながら、福祉サービスを提供するスタッフは依然として不足傾向である。しかも、近年の在宅サービスの充実に伴い、より多くの人材供給が必要となってきている。今後、介護保険法が施行されニーズが顕在化したとき、どの程度対応しうるかは大きな課題である。第二に、このマンパワー不足は、主として二つの問題を生じさせる。一つは、労働者の労働条件に関すること、もう一つは、サービスの受け手の権利に関することである。すなわち、福祉サービスは公的機関を除くと、その多くは中小規模の機関が提供しており、就業規則の未整備等、労使関係が十分に成熟しているとはいえない所が多い。また、仕事の性質上、不規則な労働時間とならざるをえない。特に入所型施設の場合はそうである。これに対しては、法規制が比較的遵守されている。しかし、この不規則な労働時間が、人材難の一因となっていることは否定できないであろう。次に、労働条件の低い分野のサービスの受け手ほど、満足度が低い。マンパワーの雇用環境がサービスの受給者に多大な影響を及ぼすことがうかがわれる。今後の財源配分において、福祉サービス分野の充実を視点に容れた政策策定が要請されるであろう。

The main purpose of this study is to clarify the employment situation and law of social protection workers. The quality of the product is high, and the quality of the product is high. Through practical investigations, research and analysis, and review of precedents, the following insights can be obtained. First, the amount of legislation, the results of system improvement, and a considerable degree of manpower shortage. This is the first time I've ever seen a nurse. The problem is that there is a tendency to lose weight. In recent years, there has been a great deal of cooperation in the field of human resources, and there has been a great deal of talent supply. From now on, the Law on the Protection of Media shall be implemented. Second, the problem of insufficient, the main problem of the problem of production. A person's right hand is the right hand. There are no public agencies for welfare services, no small and medium-sized agencies for welfare services, no employment rules for welfare services, etc., which make the relationship very mature. The nature of the official, irregular, irregular, time, etc. The situation of special type installation is This is the first time that we have seen such a change.しかし、この不规则な労働时间が、人材难の一因となっていることは否定できないであろう。Second, the low level of the separation condition of the service, the low level of the service. How much influence does the employment environment have on the recipient? In the future, the allocation of financial resources, welfare and service areas should be fully implemented, and policy decisions should be made.

项目成果

片桐由喜: "福祉労働の法的諸問題" 商学討究. 48・2. (1997)

片桐由纪：“福利劳动的法律问题”商业研究48・2。

判例大系刊行委員会: "社会保障・社会福祉判例大系 3年金・福祉・生活保護" 労働旬報社, 498 (1996)

判例法出版委员会：《社会保障/社会福利判例法系列3养老金、福利和生计保护》《劳动军法社》，498（1996）