鉴于产权制度、政治与行政体制、法治基础及发展水平、文化背景的不同，当代我国面对的公共政策问题与西方国家殊异。因此，国外的公共政策理论难以有效地解释和解决我国的公共政策问题。本项目将以申请者创立的组织整合理论为基础，全面、系统地调查分析我国公共政策失灵的表现，深入地揭示其机理，在充分学习、借鉴和利用他人研究成果的基础上，从组织整合理论一般原理的演绎性研究和从一些具体政策案例中概括、归纳出共同性要素和规律两个维度，构建能够体现以人为本、有利于建设和谐社会、落实科学发展观且具有操作性的公共政策利益模型，构建符合中国国情、能够展现民主化科学化水平的公共政策体制与机制模型。本项目研究将初步奠定中国化科学化的公共政策理论体系，具有重大学术价值；项目研究将为公共政策制定中落实科学发展观提供具有操作性的理论和方法，并对一些具体领域的公共政策提出改进建议，因而也具有重要的实践价值。