頑健・冗長な都市インフラストラクチャーの制度条件としての地方公営企業制度の検討

审视地方公有企业制度作为健全和冗余城市基础设施的制度条件

• 批准号: 21K01299
• 负责人: 宇野 二朗
• 金额: $ 2.58万
• 依托单位: Hokkaido University (2022)Yokohama City University (2021)
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2021
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2021-04-01 至 2025-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-21K01299/
• 关键词: 地方公営企業制度; 地方交付税制度; 水道事業経営; 頑健性; 地方公営企業; 水道事業; 下水道事業; 地方交付税; 冗長性; 地方公営企業法; 直営方式

この研究では、上下水道などの生活インフラの持続可能性を高める制度的条件として、地方公営企業制度のあり方を、個別事業体レベルと全国レベルの双方について、主に日独を研究対象として調査検討する。本年度は、個別事業体レベルについて、東京都と大阪市の水道事業の発展、特に頑健な水道をもたらす制度要因としての組織の自律性に関する研究を単著にまとめた。さらに、こうした研究を他都市にも拡大するために、いくつかの大都市水道事業へのヒヤリング調査を実施し、またネットワークの構築に努めた。こうした研究によって、大都市水道事業の個性を事例研究によって明らかにしていくことが可能となる。これは、いくつかの公営企業イメージを堆積させながら発展していった地方公営企業制度の特徴の解明に役立つと期待される。なお、水道事業以外の事業として、下水道事業及び交通事業についても文献調査を開始し、また、何回かヒヤリング調査を実施した。一方、全国的な視座については、現行の地方公営企業制度の特徴を経営戦略策定という文脈から検討し、また、特に中小規模の地方公営企業を財政的に支える地方交付税制度に関して現在の運用の特徴を検討した。地方交付税制度に関しては、「骨太の方針」から始まり、仮試算、地方財政計画、「普通交付税額の算定方法の改正について」の公表、地方交付税法の改正までの一連の流れを追い、その都度、関係各所に対するヒヤリング調査を行った。これにより地方交付税制度の運用過程の理解を深めた。さらに、地方公営企業においてもデジタル化や脱炭素化が強調されてきていることを踏まえ、それらの施策・取り組みについて資料を収集した。

こ の research で は, sewer な ど の life イ ン フ ラ の are likely を 続 め る system conditions と し て, local public 営 enterprise system の あ り party を, individual career レ ベ ル と national レ ベ ル の both に つ い て, main に day alone を research like と seaborne し て survey beg す 検 る. This year は, individual career レ ベ ル に つ い て, Tokyo metropolitan と の waterway in Osaka の 発 exhibition, special に robust な waterway を も た ら す system by と し て の の organization self-discipline に masato す る research を 単 the に ま と め た. さ ら に, こ う し た study を he urban に も company, big す る た め に, い く つ か の metropolis channel cause へ の ヒ ヤ リ ン グ survey を be し, ま た ネ ッ ト ワ ー ク の build に Mr め た. こ う し た research に よ っ て, metropolis channel の personality を case study に よ っ て Ming ら か に し て い く こ と が may と な る. こ れ は, い く つ か の male 営 enterprise イ メ ー ジ を accumulation さ せ な が ら 発 exhibition し て い っ た place male の 営 enterprise system, 徴 の interpret に servants made つ と expect さ れ る. な お and channel business outside の と し て, sewers and び transportation enterprises に つ い て を start し も literature survey, ま た, back か ヒ ヤ リ ン グ survey を be applied し た. One party, the national な seat に つ い て は, current の place male 営 enterprise system の 徴 を 経 営 戦 just draw up と い う context か ら beg し 検, ま た, に small and medium-sized の local public を 営 enterprise financial of に え る local delivery system of tax に masato し て now の の eigenvalue 徴 を beg し 検 た. Local delivery system of tax に masato し て は, "bone is の policy" か ら beginning ま り, 仮 trial, local fiscal plan, "ordinary delivery tax の の calculated method to correct に つ い て" の male table, local delivery の correction of the tax law ま で の の flow in a row れ を chase い, そ の に by degrees, masato every す seaborne る ヒ ヤ リ ン グ survey line を っ た. The local delivery tax system <s:1> application process <e:1> is understood を deeply めた. さ ら に, local public 営 に お い て も デ ジ タ ル turn off や carbon mineralization が emphasize さ れ て き て い る こ と を tread ま え, そ れ ら の ShiCe group, take り み に つ い て data を 収 set し た.

项目成果

地方公営企業の自律性と冗長性 : 東京都と大阪市の水道事業を事例として

地方公共企业的自治和冗余：东京和大阪供水项目的案例研究。

• 发表时间: 2022
• 期刊: 年報行政研究
• 作者: 堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;渡辺博明;松井望;松井望;金井利之;陳 奕均・城山英明・杉山昌広・青木一益・木村 宰・森 晶寿・太田響子・松浦正浩・松尾真紀子，;松井望;宇野二朗;清原和之・毎熊浩一・小林准士;宇野二朗
• 通讯作者: 宇野二朗

水道事業の広域化に向けて－北海道の取組みを事例として

迈向广域供水事业——以北海道为例

• 发表时间: 2021
• 期刊: 公営企業
• 作者: 堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;渡辺博明;松井望;松井望;金井利之;陳 奕均・城山英明・杉山昌広・青木一益・木村 宰・森 晶寿・太田響子・松浦正浩・松尾真紀子，;松井望;宇野二朗;清原和之・毎熊浩一・小林准士;宇野二朗;嶋田暁文;太田響子;松井望;嶋田暁文;Miwa Nakajo;青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来;宇野二朗;清原和之;松井望;青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来;嶋田暁文;Miwa Nakajo;松井望;小林准士・清原和之;宇野二朗
• 通讯作者: 宇野二朗

地方公営企業の自律性―2010年代の大都市水道事業を事例として

地方公有企业的自主权：以2010年代大城市供水项目为例

• 发表时间: 2021
• 作者: 堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;渡辺博明;松井望;松井望;金井利之;陳 奕均・城山英明・杉山昌広・青木一益・木村 宰・森 晶寿・太田響子・松浦正浩・松尾真紀子，;松井望;宇野二朗;清原和之・毎熊浩一・小林准士;宇野二朗;嶋田暁文;太田響子;松井望;嶋田暁文;Miwa Nakajo;青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来;宇野二朗;清原和之;松井望;青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来;嶋田暁文;Miwa Nakajo;松井望;小林准士・清原和之;宇野二朗;松井望;Miwa Nakajo;嶋田暁文;宇野二朗
• 通讯作者: 宇野二朗

Trends in the financial system for small-scale water services

小型水服务金融体系的趋势

• DOI: 10.20683/jniph.71.3_208
• 发表时间: 2022
• 期刊: Journal of the National Institute of Public Health
• 作者: 堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;渡辺博明;松井望;松井望;金井利之;陳 奕均・城山英明・杉山昌広・青木一益・木村 宰・森 晶寿・太田響子・松浦正浩・松尾真紀子，;松井望;宇野二朗
• 通讯作者: 宇野二朗

地方公営企業制度を再考するー経営戦略に着目して

地方公有企业制度的再思考——聚焦管理战略

• 发表时间: 2021
• 期刊: 地方財政
• 作者: 堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;堀江孝司;渡辺博明;松井望;松井望;金井利之;陳 奕均・城山英明・杉山昌広・青木一益・木村 宰・森 晶寿・太田響子・松浦正浩・松尾真紀子，;松井望;宇野二朗;清原和之・毎熊浩一・小林准士;宇野二朗;嶋田暁文;太田響子;松井望;嶋田暁文;Miwa Nakajo;青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来;宇野二朗
• 通讯作者: 宇野二朗