アフリカにおける難民保護と持続性を有する「帰還」に関する実証的・理論的研究

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本研究の目的は、アフリカにおいて難民の帰還が行われる際、帰還した難民が出身国またはルーツがある国で定住するために、どのような条件下で帰還政策を実施し、帰還難民に対して、どのような定住政策や支援を実施するべきかを検討することである。個々の事例を検討することで、最終的に帰還のパターンや政策を提示することを目指している。これまで本研究では、以下の5つの側面から調査・分析をすることを計画している。①難民の帰還政策に関する分析。②過去に実施された帰還事業の成果に関する評価と問題点の提示。③帰還難民の移動と出身国での再統合。④帰還難民と受入社会のメンバーとの関係、⑤難民出身国近隣における補足調査2022年度は、研究代表と研究分担者は、①、③、④に関する調査に重点を置き、各自が担当する事例を精査するとともに、必要に応じてフィールド調査を実施した。これらの調査で新たな発見や事実が明らかになったが、特に注目すべき事象は以下の2点である。第1は、紛争が終結し、難民の帰還事業が行われ、終了条項が適用されたケースにおいて、帰還することを選択せず、難民としての地位を失い、非合法的な滞在状態に置かれている元の難民の人々が相当数いることである。第２に、国境周辺地域で住む難民の場合、庇護国と出身国との往来を定期的に繰り返し、庇護国定住と帰還の明確な線引きが難しいケースもみられた。現在の難民保護制度では、難民問題の恒久解決策として３つの方策が提示されているが、現状がこれらの方策と合致していないことが、これまでの調査から明らかになっている。これまでの研究成果を社会へ還元するため、日本アフリカ学会関東支部会との共催で、「アフリカにおける難民と帰還をめぐる諸課題」という連続セミナーを２回にわたり開催した。これらのセミナーで米川、飛内、網中、村尾、杉木が報告を行い、参加者と活発な意見交換を行った。