中山間農山村地域における福祉支援者の支援評価指標開発

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本研究では、農山村に暮らす住民らが、どのような福祉的な課題を抱えているのか、そして、それを福祉支援者はどのようにして状況を把握し、具体的な支援として提供しているのか、その実態を明らかにしようとしたものである。今回は、これまでの調査について、分析を行い、得られた知見は論文化した。農山村での福祉支援に携わる福祉支援者からインタビューの協力を得ることができた。インタビューは、申請者が行い、質的分析方法を用いて分析した。農山村の福祉支援者は、農山村に暮らす住民らの生活実態を、様々な方法によって把握し、そのうえで、支援を必要とする世帯や住民に接近し、支援を行っていたことが明らかとなった。具体的には、福祉支援者は、たとえば、集落の他世帯住民からの苦情などをきっかけにして、支援のスタートのための糸口としていたり、また支援者が集落をまわりながら福祉的課題を抱えた住民がいないかどうか、を住民らとの関係の中から聞き取るなどして把握するなどしていた。把握した情報は、本来ならば、他機関の職員らと情報共有を行うなどして、多面的な支援を講ずることが理想ではあるが、農山村の福祉支援においては、ほかに支援を行う専門職はあまりおらず、したがって、たとえば介護保険制度における介護支援専門員であっても、障がい福祉の課題がみあたればその解決を行わなければならないなど、一人の福祉支援者が介護や障害福祉に関する福祉的課題の解決のために領域を横断して、いくつもの役割を担うといった実態が明らかとなった。さらに、今後は、インタビュー調査協力者の範囲を拡大させて、より多くのデータを収集し、農山村における福祉課題の実態把握と支援者の実践を明らかにしていきたいと考える。