行政各部の編成を統御する法的原理・原則の研究

行政机关组织的法律原则和原则研究

基本信息

批准号：
22K13281
负责人：
沼本祐太
金额：
$ 1.83万
依托单位：
Doshisha University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Early-Career Scientists
财政年份：
2022
资助国家：
日本
起止时间：
2022-04-01 至 2025-03-31
项目状态：
未结题

项目摘要

本年度は、研究目標に関連して、2本の論文を執筆することができた。1本目は、独立行政委員会制度について検討する「独立行政委員会制度の日独仏比較研究――行政各部編成論第三部――」同志社法学74巻6号（2022年）51-134頁である。本論文では、行政各部の編成方法として、原則形態がヒエラルヒー型であるとすれば、そこから逸脱した例外的形態である独立した機関の設置が、いかなる場合に許容されるのかという古典的論点について、ドイツ及びフランスの議論を見つつ、これまで行政各部について研究してきたところと結びつけて検討している。執筆の中で、すでに十分に指摘されてきたところではあるが、これまで国家行政組織の原則形態とされてきたヒエラルヒー構造からの逸脱が頻繁に見られるようになっていること、しかし、それでも大臣責任の観点からこれがやはり法的な原則形態であること等を確認できた。また、日本において主張されている学説（独立行政委員会設置にあたっての長期的利益の保護という視点）と同様の議論が両国でもなされていることを確認することができた点も一つの成果であった。2本目は、いわゆる分担管理原則と関連して、ドイツにおける所管原理、すなわち各所管大臣による所管領域における独立した職務遂行に関する、「ドイツ連邦共和国基本法における所管原理（Ressortprinzip）の考察」同志社法学太田裕之教授退職記念論集（予定、原稿提出済）である。本論文では、基本方針決定権限を有する宰相、あるいは合議体である内閣との関係で、各所管大臣はどういった権限を有するのかについて、ドイツにおける大臣の役割に関する歴史的制度の変遷を振り返りつつ検討した。本稿執筆において特に興味深かったのは、ドイツにおいても、各省横断的な行政機関との関係で、所管原理がその障害となりうるとする議論が行われていることであった。

今年，我能够撰写与我的研究目标有关的两篇论文。 The first is a comparative study of the Independent Administrative Committee System: Part 3 of the Theory of the Independent Administrative Committee System," Doshisha Law Vol. 74, No. 6 (2022), pp. 51-134. This paper examines the classical point of discussion of how administrative departments are organized, such as the hierarchical type, in which case the establishment of an independent institution, an exceptional form that deviates from this, in conjunction with the research of鉴于德国和法国的讨论，尽管这在写作中已经很好地指出了这一点，但已经确认，与以前认为是国家行政组织的原则形式的偏差，这是经常看到的，但是从一个合理的角度来看，这是一个相同的事业，这是我们的一个相同的事实。在两国建立独立行政委员会时，要保护长期利益的观点是在第二篇文章中的收集。有权决定基本政策或内阁，即理事会，同时回顾了有关部长在德国作用的历史制度的变化。