我が国の労働安全衛生規制とISOの関係に関する研究

日本职业安全卫生法规与ISO关系研究

• 批准号: 11720034
• 负责人: 小畑 史子
• 金额: $ 1.15万
• 依托单位: University of Toyama
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
• 财政年份: 1999
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 1999 至 2000
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-11720034/
• 关键词: ISO; 労働安全衛生; ILO; 労働安全衛生マネジメントシステムに関する指針; OHSAS18000; PDCAサイクル; ISO14000; 安全衛生管理体制; 労働安全衛生管理システム; ISO(国際標準化機構); ISO9000; ISO14000s; PL法; BS7750; JISZ9901〜9904; 第9次労働災害防止計画

この研究の目的は、ISOや労働安全衛生に関する知識を集積し、他方で労働省安全衛生課、日本規格協会、ISO/OHS協会等の動きを追いつつ、今後国際社会において強い影響力を持ちうるISO(国際標準化機構)と、わが国の労働安全衛生規制との関係を検討することであった。ISOでは、1990年代半ばから、品質システムについての規格であるISO9000シリーズ、環境管理システムのためのISO14000シリーズに続く第三の管理規格として、労働安全衛生マネジメントシステムの規格を策定する動きが始まったが、2000年4月に行われた投票で賛成が三分の二に達せず、ISOにおける労働安全衛生規制の国際規格策定の開始は否決された。2000年6月には、ISOにかわり、ILOが世界基準策定の指揮をとることが確定し、2001年4月に開催されるILOの専門家会合で正式な決定がなされることとなった。こうしたISOの労働安全衛生マネジメントシステム規格策定の議論を受けて、わが国では、1990年代に、中央労働災害防止協会による「安全衛生マネジメントシステム評価基準」をはじめとする国内団体規格作りへの取組みが行われ、行政サイドでも、労働安全衛生マネジメントシステムに関する指針(平成一一・四・三○労告五三号)が作られた。この指針は、ベテラン管理者個人の能力に依存しない組織的な安全衛生管理システムの導入を進めていくことを目的に、職場内の危険有害要因の減少、事業場の安全衛生水準の向上のために、「計画-実施-評価-改善」という一連のプロセスを明確化した連続的、継続的な安全衛生管理を行おうとするもので、ISOの発想の影響がうかがわれる。また、日本が政府代表として出席する予定のILOの専門家会合において正式決定が行われることになったことから、わが国の規制に近い形で国際的な規格が作られる可能性が高まった。

这项研究的目的是积累有关ISO，职业安全和健康的知识，并遵循劳动部安全与健康部，日本标准协会，ISO/OHS协会，ISO/OHS协会以及其他人的运动，并考虑ISO（国际标准化组织）之间的关系，这些关系在未来的国际社会以及日本的职业安全和健康规定中可能会对国际社会产生强大的影响。在1990年代中期，ISO开始制定职业安全和健康管理系统的标准，作为ISO9000系列之后的第三个管理标准，该系列是质量系统的标准，以及用于环境管理系统的ISO14000系列，但在2000年4月举行的投票中，三分之二的支持尚未达到国际安全和健康标准的范围内，并拒绝了国际安全和健康标准。 2000年6月，确认ILO将在制定世界标准的情况下取得领先地位，代替ISO，并在2001年4月举行的ILO专家会议上做出了正式决定。在讨论ISO的职业安全和健康管理系统标准的讨论之后，日本在1990年代就制定了“国内计划”的措施，包括国内管理系统，包括国内管理系统，包括国内安全标准。行政方面还为职业安全和健康管理系统（1999、4、30、30、30，第53，第53，第53，第53，第53，第53，第53，第53，第53，第53，第53期）旨在促进促进有组织的健康和安全管理系统，该系统不依赖于个人资深经理的能力，并旨在在持续的安全和健康管理中定义'工作场所内的危险因素并提高工作场所的安全性和健康水平，这表明ISO想法的影响。此外，由于在ILO专家会议上做出了正式决定，日本原定作为政府代表参加，因此更有可能以更接近日本法规的方式制定国际标准。

项目成果

小畑史子: "労働安全衛生法の課題"講座21世紀の労働法. 7巻. 2-18 (2000)

小畑文子：“工业安全与健康法问题”21 世纪劳动法讲座，第 7 卷 2-18（2000 年）。

小畑史子: "労働安全衛生規制とISO14000・OHSAS18000シリーズ-ISOのOHSMS規格開発の動きが労働安全衛生に与えた影響-"富大経済論集. 46巻3号. 35-51 (2001)

Fumiko Obata：“职业安全和健康法规和 ISO14000/OHSAS18000 系列 - ISO OHSMS 标准制定运动对职业安全和健康的影响”富田经济论书，第 46 卷，第 3. 35-51 期（2001 年）。